為防逃稅，美國今年7月1日起生效的《外國帳戶稅務(wù)法案》（Foreign Account Tax Compliance Act， FATCA，俗稱“肥咖法案”）促使不少美國人放棄美國國籍。根據(jù)10月25日聯(lián)邦公報（Federal Register）公布的的數(shù)據(jù)，在美國大使館放棄美國國籍的人數(shù)，在今年第三季度由去年同期的560人增到776人，大幅增加39%。
今年7月1日起生效的FATCA法案，要求外國銀行、投資基金和保險公司將帳戶金額超過5萬美元的美國人持有者信息交給美國國稅局（IRS）。此項備受爭議的稅法是為了通過境外持有資產(chǎn)和帳戶信息檢測美國公民是否逃稅。
對不同意提供美國人帳戶身份和信息的外國銀行，F(xiàn)ATCA規(guī)定︰任何來自美國的款項面臨著30%的預(yù)提稅。全球有80多個國家的超過7.7萬多家金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)同意遵守這項法律，這使美國稅務(wù)機(jī)構(gòu)可以收集其公民在海外金融活動的數(shù)據(jù)。
據(jù)《彭博社》報導(dǎo)，美國是“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”國家中唯一一個，無論其公民在哪里居住都要征稅的國家。2009年瑞銀集團(tuán)（UBS）支付了7.8億美元罰款并移交約4700帳戶的數(shù)據(jù)后，瑞士和德國的銀行開始避之唯恐不及。在過去的五年內(nèi)，超過9000名居住在海外的美國人放棄了他們的護(hù)照。估計目前有600萬美國人在海外居住。
在2010年建立FATCA法律時規(guī)定，如果銀行不提供信息，該銀行將會被屏蔽在美國資本市場之外。根據(jù)國會稅收聯(lián)合委員會的估計，此法將在10年后產(chǎn)生870億美元稅收。
到目前為止，今年有2353個美國人放棄公民身份，接近2013年頭九個月的2369人的歷史高點。
據(jù)《CNBC》報導(dǎo)，金融咨詢公司德維爾集團(tuán)（deVere Group）在2014年9月對近420名生活在香港、中國、印度尼西亞、泰國、菲律賓、日本、印度、英國、阿聯(lián)酋和南非的美國人進(jìn)行了民意調(diào)查，“你會由于FATCA的影響考慮自愿放棄你的美國國籍嗎？”73%的受訪者回答說﹕他們“積極考慮”、“正在考慮”或“已經(jīng)在查找相關(guān)訊息。”16％的人表示他們不會考慮放棄美國國籍，11％的人表示不知道。
美國國務(wù)院（DOS）上月宣布處理放棄公民權(quán)的費(fèi)用由450增加到2350美元。國務(wù)院解釋為“海外的領(lǐng)事官員花費(fèi)大量的時間來接受、處理和裁決案件。以前的費(fèi)用一直有補(bǔ)貼，現(xiàn)在的價格反映了真實成本。”
德維爾集團(tuán)的創(chuàng)始人和首席執(zhí)行官奈杰爾?格林（Nigel Green）說：“國籍，特別是對于一個在國外居住的人，是一個人身份的非常重要的組成部分，通常也具有強(qiáng)烈的感情色彩。為了避免有嚴(yán)重缺陷的新稅法的惡劣影響，大多數(shù)美國人在放棄自己的美國國籍時都非常難過。”
