在中國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間，中國(guó)日?qǐng)?bào)歐盟分社記者付敬、實(shí)習(xí)記者劉佳對(duì)即將訪問(wèn)中國(guó)的歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨進(jìn)行了專訪，他對(duì)“兩會(huì)”寄予厚望，期待中歐雙方以今年中歐慶祝建交四十周年為契機(jī)，落實(shí)去年習(xí)近平主席訪問(wèn)歐盟總部與歐方達(dá)成的重要戰(zhàn)略共識(shí)，將雙邊關(guān)系推動(dòng)到新的高度。以下是采訪實(shí)錄譯文。
中國(guó)日?qǐng)?bào)：今年的兩會(huì)將討論一系列熱點(diǎn)問(wèn)題，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革與調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，污染治理，應(yīng)對(duì)氣候變化，轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)，反腐敗，依法治國(guó)，以及其他國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)。那么在這些問(wèn)題中，請(qǐng)問(wèn)議長(zhǎng)您最關(guān)注的是哪些議題？
舒爾茨：去年習(xí)近平主席訪問(wèn)歐洲議會(huì)時(shí)曾準(zhǔn)確的評(píng)論了當(dāng)今世界是一個(gè)“多極化世界”，需要召集各個(gè)國(guó)家共同處理全球問(wèn)題。而中歐關(guān)系則是這個(gè)所謂“多極化世界”關(guān)系的一個(gè)基本要素。首當(dāng)其沖，最重要的便是要為全球問(wèn)題尋找解決方案，如全球及地區(qū)和平安全，經(jīng)濟(jì)衰退，全球經(jīng)融市場(chǎng)監(jiān)管，能源安全，控制大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散，氣候變化，反有組織犯罪，反恐以及反盜版。因此，明智的發(fā)展和運(yùn)用“多極化世界”關(guān)系的重要性是顯而易見(jiàn)的。我也非常希望雙方在人權(quán)問(wèn)題上展開(kāi)更加公開(kāi)真誠(chéng)的對(duì)話。在我看來(lái)，中國(guó)不應(yīng)把人權(quán)問(wèn)題看做是西方向中國(guó)強(qiáng)行施壓，因?yàn)殚L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，人權(quán)問(wèn)題對(duì)確?？沙掷m(xù)穩(wěn)定是至關(guān)重要的。
中國(guó)日?qǐng)?bào)：去年議長(zhǎng)在議會(huì)與習(xí)近平主席會(huì)晤?，F(xiàn)在一年過(guò)去了，讓我們回過(guò)頭來(lái)看看當(dāng)時(shí)高級(jí)會(huì)談的效果。中國(guó)決心要盡快促成中歐雙邊投資協(xié)定，請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為何時(shí)我們會(huì)取得突破性進(jìn)展？我們是否能夠期待投資協(xié)定將在近兩三年內(nèi)被提上歐洲議會(huì)日程并投票通過(guò)？
舒爾茨：關(guān)于全面投資協(xié)定的談判已于2013年底開(kāi)始了，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中歐關(guān)系中是重中之重，目前已經(jīng)進(jìn)行了四輪談判。談判為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系奠定了一個(gè)積極樂(lè)觀的基調(diào)和環(huán)境，這將對(duì)中歐全面雙邊貿(mào)易關(guān)系起促進(jìn)作用。歐盟這邊，我們把重點(diǎn)放在簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高市場(chǎng)透明度，尊重非歧視原則，以及為在中國(guó)的歐盟投資者爭(zhēng)取一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。議會(huì)歡迎強(qiáng)化的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，同時(shí)我們更傾向于一個(gè)平衡的雙邊關(guān)系。早在2013年十月份投資談判初期，議會(huì)就表示了對(duì)其支持。我們期待達(dá)成一個(gè)雄心壯志的協(xié)議，即創(chuàng)造一個(gè)更好的，既有利于歐盟投資者在中國(guó)也有利于中國(guó)投資者在歐盟的投資環(huán)境。很重要的一點(diǎn)，該協(xié)議應(yīng)包括對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行改進(jìn)。歐盟強(qiáng)烈地希望投入更多精力和資源來(lái)加快該談判進(jìn)程，但是我們絕不應(yīng)該匆促?zèng)Q定：談判結(jié)果的質(zhì)量和附加值是最重要的。我相信在這一點(diǎn)上中國(guó)也是持相同態(tài)度的。
中國(guó)日?qǐng)?bào)：中國(guó)提議盡快啟動(dòng)中歐自由貿(mào)易區(qū)的可能性分析研究，但是歐盟仍認(rèn)為此舉為時(shí)過(guò)早。請(qǐng)問(wèn)議長(zhǎng)覺(jué)得什么時(shí)候才是這兩個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴開(kāi)始自由貿(mào)易談判最為理想和成熟的時(shí)機(jī)？
舒爾茨：貿(mào)易和投資永遠(yuǎn)是一個(gè)可以達(dá)成更多可能行的領(lǐng)域，但是我們必須一步一步慢慢來(lái)。就此來(lái)說(shuō)，下一個(gè)重要步驟是我們的投資談判。這也是我們?cè)?013年11月峰會(huì)商議中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)所達(dá)成的共識(shí)。關(guān)于投資談判的結(jié)果很成功，即為歐洲企業(yè)提供一個(gè)真正的新市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。而這也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了付諸更廣闊的雄心。此外，在世貿(mào)組織框架下或其他雙邊及多邊談判中扮演建設(shè)性角色也將會(huì)對(duì)中國(guó)很有幫助。
中國(guó)日?qǐng)?bào)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)于中歐雙方來(lái)說(shuō)都是一個(gè)敏感話題。中國(guó)是否會(huì)在2016年12月自動(dòng)被授予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位引發(fā)了很多爭(zhēng)論。但是許多歐盟官員堅(jiān)持中國(guó)是否擁有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位需要通過(guò)歐洲議會(huì)的決定。請(qǐng)問(wèn)議長(zhǎng)您是否有信心，在對(duì)該問(wèn)題的投票上，中國(guó)屆時(shí)會(huì)贏得足夠的票數(shù)？
舒爾茨：根據(jù)中國(guó)入世協(xié)定書(shū)，獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)十分重要的問(wèn)題。我知道對(duì)于中國(guó)入世協(xié)定書(shū)中該問(wèn)題的法律解釋出現(xiàn)了很多爭(zhēng)議。但是授予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位需要相關(guān)的歐盟基本反傾銷(xiāo)管理規(guī)定做出相應(yīng)法律調(diào)整，而這樣的調(diào)整則需要被歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)共同決策批準(zhǔn)。截至目前，議會(huì)還并沒(méi)有收到關(guān)于該問(wèn)題的提案（由歐委會(huì)提出遞交）。如果什么時(shí)候這個(gè)提案來(lái)了，那么歐洲議會(huì)將會(huì)非常仔細(xì)的對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。
中國(guó)日?qǐng)?bào)：今年中歐建交40周年，中歐雙方中將會(huì)組織一系列相關(guān)活動(dòng)來(lái)慶祝。請(qǐng)問(wèn)議長(zhǎng)您的議會(huì)將如何慶祝呢？
舒爾茨：中歐關(guān)系從一開(kāi)始便發(fā)展的相當(dāng)迅速，現(xiàn)已經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，在歐盟的十個(gè)戰(zhàn)略合作伙伴國(guó)當(dāng)中，歐盟與中國(guó)的對(duì)話是最頻繁、最廣泛、也是最多樣化的。這股積極的勢(shì)頭是必須要保持的，且不僅僅局限于今年，而我也會(huì)為此全力以赴。我們必須確保我們能夠把我們所說(shuō)過(guò)的話系統(tǒng)地付諸于行動(dòng)，而這將會(huì)需要所有相關(guān)人事的共同努力。最為一個(gè)整體，歐洲議會(huì)仍將會(huì)對(duì)中國(guó)的發(fā)展保持極高興趣。同時(shí)，歐盟與中國(guó)的黨際交流也將得到一定程度上的加強(qiáng)。
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