2015年5月19日,李克強出席在巴西利亞舉行的中巴工商界峰會閉幕式并發(fā)表致辭。圖片:新華社
李克強總理正在拉美四國訪問,此訪體現(xiàn)了中國對該地區(qū)的長期關(guān)注與付出,這不應(yīng)被視為對手間的零和博弈,因為中拉關(guān)系是建立在合作共贏、公正平等與相互尊重的基礎(chǔ)之上。
自1823年《門羅宣言》(the Declaration of the Monroe Doctrine)發(fā)表以來,拉丁美洲一直被看作是美國的“后院”。然而,近些年來,拉美地區(qū)經(jīng)歷了一系列深刻的變革,如今,任何關(guān)于拉美是“美國后院”的言論都會冒犯到當(dāng)?shù)氐暮芏嗑用?。這也就解釋了為什么,在2013年11月,美國國務(wù)卿約翰·克里(John Kerry)不得不宣布:“門羅主義”時代已經(jīng)結(jié)束。大約就在他發(fā)表這一聲明的半年前,他曾因使用“門羅主義”一詞而在拉美引發(fā)了系列抗議。
然而近些年來,每當(dāng)中國試圖加強與拉美各國關(guān)系時,一些人就又會舊話重提,他們聲稱:中國試圖加強與拉美地區(qū)的聯(lián)系,旨在插足美國認(rèn)定的勢力范圍。
一些評論人士甚至斷言,中國不過是在乎該地區(qū)的自然資源而已。同樣,每當(dāng)中非努力深化兩國合作的時候,類似的指責(zé)也總是不絕于耳。
事實上,有不少分析人士表示,由于中國在拉美地區(qū)的影響力日益增強,美國開始在該地區(qū)實行制衡中國的政策,美國與古巴關(guān)系的和解就是該政策的一部分。但是,這種解釋未免過于簡化了國際關(guān)系,另一方面,拉美國家與世界交流的渴望日益強烈,這種觀點同時也低估了這種渴望。
拉美國家曾因被劃入所謂的“美國勢力范圍”而不堪重負(fù),如今,這些日子已一去不返。隨著左翼政黨在拉美越來越受歡迎,如今的拉美國家變得更加團結(jié),并對區(qū)域一體化表現(xiàn)出了更大的決心,如今他們已一躍成為世界舞臺上的重要角色。
中拉關(guān)系正是在這樣的背景下向前邁進的。中國希望在該地區(qū)建立雙贏合作,實現(xiàn)共同發(fā)展,并無意削弱美國在該地區(qū)的影響力。
盡管相隔萬里,中拉經(jīng)濟對彼此而言卻是相輔相成的;在廣泛的全球與區(qū)域問題上,兩國也秉承著相似的觀點。
巴西、哥倫比亞、秘魯和智利——李克強本次訪問的這四個國家在中拉貿(mào)易中共占據(jù)了約57%的比例。除了在采礦、能源和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域簽署協(xié)議之外,雙方還希望能在李克強本次訪問期間,在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)領(lǐng)域達成合作。
去年,中拉雙向貿(mào)易總額達到了2636億美元,與2000年相比增長了20倍。商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國去年在該地區(qū)的投資額超過了800億美元。
中國和拉美定下了在10年內(nèi)把雙方年交易額增加到5000億美元的目標(biāo)。的確,中國的資金和技術(shù),加上拉丁美洲豐富的自然資源,必能為雙方合作確保一個更加美好的未來。
中拉在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、金融和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域更加密切的合作,將為來自世界各地(包括美國)的企業(yè)和公司創(chuàng)造更多的商機。
因此,用零和博弈來評價中拉兩國的交流合作,不僅誤導(dǎo)了大眾,而且也違背了雙方利益交織日益緊密的時代潮流。
中國和美國是世界的兩大經(jīng)濟體,拉美國家與中美兩國更深入的經(jīng)濟聯(lián)系可能會產(chǎn)生共贏的效果。但要做到這一點,美國必須要開始調(diào)整心態(tài),停止將中國視為對手,而要與這個有競爭力的國家建立合作伙伴關(guān)系。