在中國(guó)實(shí)施對(duì)外開放近40年、保持快速發(fā)展的奇跡后，習(xí)近平主席今年4月和5月兩度開啟亞歐絲路之旅，從而使中國(guó)踏上了在大膽而充滿奇跡的開放之路上的新征程。
就當(dāng)今世界政治格局而言，中國(guó)前方這條“向外”開放的道路顯然要比之前進(jìn)行的“向內(nèi)”的改革開放之路更加充滿挑戰(zhàn)。而說(shuō)到改革開放這一歷史征程，就不得不提中國(guó)是如何從1978年起一步一步向世界敞開大門并與之融合的。
在最近對(duì)白俄羅斯的訪問(wèn)期間，習(xí)近平參觀了正在建設(shè)的首都明斯克機(jī)場(chǎng)邊的工業(yè)園工地，這個(gè)工地所在地是一個(gè)在中國(guó)的幫助下將逐步建成為高新科技城市的小村莊。這也讓我們回憶起在改革開放的最初期，中國(guó)也是從南部沿海的一個(gè)小漁村著手，走上了改革開放之路。
當(dāng)時(shí)毗鄰香港的這個(gè)小漁村如今已發(fā)展成為繁榮現(xiàn)代的大深圳，一個(gè)舉世聞名的新興都市。深圳、珠海、汕頭和廈門是中國(guó)30多年前第一批建立的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，隨后，中國(guó)改革開放的總工程師鄧小平又決定打造14個(gè)沿海開放城市，進(jìn)一步對(duì)外開放。1992年，鄧小平再一次提出深化改革開放戰(zhàn)略，建立上海浦東新區(qū)。
繼東部沿海向外國(guó)投資者開放之后，為了平衡地區(qū)發(fā)展，在本世紀(jì)之初中國(guó)又開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，用以發(fā)展中西部地區(qū)。
2001年中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，這意味著中國(guó)最后告別了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是國(guó)家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向改革開放進(jìn)程中一個(gè)重要的里程碑。同時(shí)，中國(guó)的貿(mào)易投資政策也做出了相應(yīng)調(diào)整，不再對(duì)外國(guó)投資者提供超國(guó)民待遇，而是更加公平的同等對(duì)待本國(guó)和外國(guó)投資者，實(shí)行公開、透明、平等的貿(mào)易投資政策，進(jìn)一步推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放。
從那時(shí)起，中國(guó)開始鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去，”到全球進(jìn)行投資。這一趨勢(shì)更是在2008-2009國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)期間增強(qiáng)。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)也面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)泡沫、腐敗嚴(yán)重、環(huán)境退化，以及東部、南部沿海地區(qū)持續(xù)升溫的地緣政治問(wèn)題。而正是在這一時(shí)期，習(xí)近平分別于2012年和2013年開始擔(dān)任中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書記和中華人民共和國(guó)主席。通過(guò)一系列重大政治改革和政策調(diào)整，這位新晉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也向世人展示了他想改變中國(guó)的決心。
就改革開放而言，習(xí)近平在成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人后不到一年的時(shí)間里便提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，簡(jiǎn)稱“一帶一路“的倡議，輸出中國(guó)之前幾十年所積累的資本、技術(shù)以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為沿線國(guó)家的發(fā)展提供機(jī)遇。
將所提出的概念很快落實(shí)于實(shí)際行動(dòng)，習(xí)近平也證明了他是干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)者。
“一帶一路”倡議提出后，中國(guó)繼而決定設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，以為該倡議框架下的項(xiàng)目提供融資支持。前不久，中央政府也第一次宣布“一帶一路”愿景，要求各省、市、自治區(qū)將地方的發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”倡議進(jìn)行對(duì)接。
今年，習(xí)近平已在四月和五月出訪了巴基斯坦、印度尼西亞、哈薩克斯坦、俄羅斯和白俄羅斯。雖然和平是訪問(wèn)的主題之一，但習(xí)近平還主要就“一帶一路”的實(shí)施將會(huì)為彼此帶來(lái)雙贏局面分別和這些國(guó)家首腦進(jìn)行了深入討論。
在與巴基斯坦簽署了總額高達(dá)460億美元的投資合同后，習(xí)近平在接下來(lái)對(duì)俄羅斯的訪問(wèn)中也和俄方共同探討了關(guān)于和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶走廊沿線上的一些國(guó)家進(jìn)行深度合作，乃至討論簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的可行性。同時(shí)，在白俄羅斯，中白雙方也共同表達(dá)了要以深圳成功案例為模板，在20年之內(nèi)將明斯克地區(qū)的一個(gè)小村莊打造成為高新科技新城的決心。
實(shí)施“一帶一路”倡議，最終實(shí)現(xiàn)雙贏，中國(guó)的誠(chéng)意盡顯。作為一名見(jiàn)證了中國(guó)自2012年以來(lái)大多數(shù)重要發(fā)展歷程的記者，我明顯地意識(shí)到了中國(guó)“對(duì)外”開已進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。
2012年以前，中國(guó)的改革開放主要集中在“向內(nèi)”的開放，通過(guò)吸引外部生產(chǎn)要素來(lái)升級(jí)內(nèi)部的工業(yè)化生產(chǎn)能力。但在這一過(guò)程中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也同樣通過(guò)對(duì)中國(guó)的投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲利。
通過(guò)多年來(lái)技術(shù)和財(cái)力的不斷累積，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)有能力對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行大規(guī)模投資，尤其是對(duì)那些存在技術(shù)與資本短缺的國(guó)家。而幫助這些國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修建工廠和發(fā)展貿(mào)易也是中國(guó)提出“一帶一路”倡議的本質(zhì)。
當(dāng)然，這條新的絲綢之路無(wú)疑會(huì)超越歷史上那條著名的貿(mào)易走廊。“一帶一路”并沒(méi)有設(shè)置任何限制，如果美國(guó)對(duì)該提議感興趣，它也完全可以加入進(jìn)來(lái)。不像古絲綢之路，那時(shí)中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易往來(lái)還并未觸碰到世界的另一半球。
與此同時(shí)，向外的開放也為中國(guó)提供了另一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。中國(guó)是一個(gè)學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)的國(guó)家，過(guò)去幾十年來(lái)成功吸引眾多外國(guó)投資并將自身轉(zhuǎn)型發(fā)展成為世界出口大國(guó)的種種經(jīng)歷也都證明了中國(guó)出色的學(xué)習(xí)能力。
相比最早僅僅是單純吸引向內(nèi)的投資，今天中國(guó)要走出去，需要面對(duì)新的環(huán)境、國(guó)際背景、以及各異的文化。因此，中國(guó)也需要采取一種更加積極主動(dòng)的態(tài)度來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升溝通效率。
目前，把“一帶一路”的美好愿景廣泛傳播出去是目前中國(guó)“向外”開放的關(guān)鍵。通過(guò)此舉，中國(guó)便能在“一帶一路”倡議下和其他國(guó)家合作開發(fā)出更多的互惠互利項(xiàng)目。
當(dāng)然這頁(yè)新篇章的開啟也需要雙向努力。對(duì)于想要和中國(guó)攜手合作的國(guó)家來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在是時(shí)候及時(shí)跟進(jìn)中國(guó)向外開放這一新戰(zhàn)略的進(jìn)度，并隨時(shí)與中國(guó)保持有效溝通。
（本文是中國(guó)日?qǐng)?bào)歐盟分社首席記者付敬發(fā)表在2015年5月22日出版的中國(guó)日?qǐng)?bào)歐洲版上的專欄文章，由歐盟分社實(shí)習(xí)記者郜爽翻譯。）
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