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王國(guó)棟:中國(guó)開放格局將為世界帶來哪些紅利?
王國(guó)棟
2016年01月29日

中國(guó)對(duì)外開放政策釋放的紅利使越來越多的國(guó)家將中國(guó)人看作"座上賓"。2014年起,中國(guó)與美、加、澳、英等國(guó)達(dá)成互惠簽證協(xié)議,人員往來愈加便利,而與澳、韓等國(guó)自貿(mào)協(xié)定的落地則帶來更加開放的經(jīng)貿(mào)、投資平臺(tái),經(jīng)濟(jì)疊加和交融漸成大勢(shì)。

互惠簽證協(xié)議 受益者不僅僅是游客

圖片:2014年11月12日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里為首批中國(guó)公民頒發(fā)最新簽證的照片。除美國(guó)外,加拿大、新加坡、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)也先后與中國(guó)達(dá)成互惠簽證協(xié)議。

 

2014年11月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪華時(shí)送出了一個(gè)大禮包:中國(guó)赴美簽證有效期放寬至10年。

當(dāng)一個(gè)國(guó)家研擬簽證政策時(shí),必定要考慮對(duì)象國(guó)能給自己帶來什么。不用每年續(xù)簽、10年內(nèi)可隨時(shí)往返美國(guó)的新政給想要赴美旅行的中國(guó)人帶來了極大的便利,然而,這項(xiàng)政策的受益者卻不僅僅是渴望"說走就走"的中國(guó)游客。

中國(guó)游客涌入美國(guó),美國(guó)國(guó)家旅游局主席克里斯托福·湯普森曾算過一筆經(jīng)濟(jì)賬:"中國(guó)人每趟旅行人均花費(fèi)超過6000美元,比其他國(guó)際游客多30%。"愈來愈多的中國(guó)游客也為當(dāng)?shù)厝A僑華人提供了更多從業(yè)機(jī)會(huì),旅游地中餐館的生意也非常好。"(他們)在美國(guó)多待一天,吃、住、行、門票、小費(fèi)等都會(huì)增加,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都會(huì)帶來好處。"一位業(yè)內(nèi)人士介紹說,早在新政公布時(shí),白宮就預(yù)計(jì),2021年將有730萬中國(guó)游客來到美國(guó),為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)850億美元,并幫助增加44萬個(gè)就業(yè)崗位--這些數(shù)字是2013年的4倍之多。

寬松的簽證政策也促進(jìn)了中國(guó)人在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。供職于財(cái)富行業(yè)的投資顧問楊波順利拿到10年期的美簽,一年要來美國(guó)多次的他,再也不用年年跑使館交材料了,省去不少麻煩。他認(rèn)為,對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和文化的了解,是很多投資人選擇投資目的地的前提條件。無論投資、置業(yè)還是移民,都需要便利的簽證政策做后盾。"更加便利的往返政策給了中國(guó)人更多認(rèn)識(shí)和選擇美國(guó)的機(jī)會(huì),未來私人股權(quán)投資、房地產(chǎn)交易等投資活動(dòng)將得到極大鼓勵(lì)。"楊波說。

中國(guó)人赴美是增進(jìn)美中經(jīng)貿(mào)合作、刺激美國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)、拓寬美勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)的"強(qiáng)心針"??粗兄袊?guó)經(jīng)濟(jì)紅利的輸出能力,除美國(guó)之外,加拿大、新加坡、澳大利亞先后與中國(guó)達(dá)成互惠簽證協(xié)議,就連一向"高冷"的英國(guó)也加入其中:自2016年1月11日起,英國(guó)向符合原6個(gè)月多次有效訪客簽證條件的中國(guó)申請(qǐng)人自動(dòng)頒發(fā)2年多次有效訪客簽證,同時(shí),英方將繼續(xù)根據(jù)申請(qǐng)為符合條件的中方申請(qǐng)人頒發(fā)10年有效簽證。而就在4個(gè)月前,英國(guó)《每日電訊報(bào)》還曾引用英國(guó)一些商界領(lǐng)袖的言論,他們指責(zé)在吸引中國(guó)人赴英旅行、考察一事上,英國(guó)政府的措施不夠大膽。

"以往,由于英國(guó)簽證程序的繁瑣,中國(guó)游客更傾向于前往申根國(guó)家旅游購(gòu)物而不是英國(guó),導(dǎo)致英國(guó)每年損失10億英鎊。"分析人士透露,最新公布的中英簽證互惠措施正是就上述問題的"對(duì)癥下藥"。統(tǒng)計(jì)顯示,每名訪英的中國(guó)游客平均花費(fèi)為2688英鎊,同時(shí),每22名中國(guó)游客訪英,就能為英國(guó)旅游業(yè)帶來一個(gè)工作機(jī)會(huì)。

 

自貿(mào)區(qū)"朋友圈"擴(kuò)容 不只帶來便宜的海外商品

圖片:"中澳自貿(mào)協(xié)定"生效1月有余,山東青島口岸首單中澳自貿(mào)協(xié)定下的進(jìn)口葡萄酒開始上架銷售。目前,中國(guó)已簽署自貿(mào)協(xié)定14個(gè),涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū),貿(mào)易和投資自由化將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生提振作用。

 

簽證互惠新政帶來的助益畢竟局限在個(gè)體紅利上,相比之下,自貿(mào)協(xié)議對(duì)中外經(jīng)貿(mào)往來的提振效應(yīng)更加巨大。

目前,中國(guó)已與包括東盟、智利、瑞士、新西蘭、韓國(guó)、澳大利亞等22個(gè)國(guó)家和地區(qū)達(dá)成14個(gè)自貿(mào)協(xié)定。與這些國(guó)家和地區(qū)簽訂自貿(mào)協(xié)定,給老百姓帶來了不少實(shí)惠。比如,中韓貿(mào)易協(xié)定讓泡菜、韓國(guó)護(hù)膚品等大部分商品更便宜地進(jìn)入中國(guó),中國(guó)和東盟的自貿(mào)協(xié)定讓榴蓮、山竹、火龍果等熱帶水果不再是奢侈消費(fèi),中澳自貿(mào)協(xié)定讓85%澳洲出口中國(guó)的商品享受零關(guān)稅。除了滿足消費(fèi)者的"胃口"之外,伴隨著貿(mào)易創(chuàng)造、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),投資創(chuàng)造、投資轉(zhuǎn)移效應(yīng)也在顯現(xiàn)。

以中澳自貿(mào)協(xié)定為例。該協(xié)定涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等各個(gè)領(lǐng)域,在投資方面,澳大利亞對(duì)于來自中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)投資的外資審查門檻將放寬到10億澳元(約合53.9億元人民幣),這意味著投資額在10億澳元以內(nèi)的項(xiàng)目將不必接受審核。在兩國(guó)迄今已商簽的自貿(mào)協(xié)定中,這一協(xié)議的貿(mào)易投資自由化整體水平最高。

高水平的投資開放承諾背后,是中國(guó)資本"走出去"的大趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,中國(guó)對(duì)外非金融類直接投資創(chuàng)下1180.2億美元的歷史最高值,中國(guó)對(duì)外直接投資實(shí)現(xiàn)連續(xù)13年增長(zhǎng),年均增幅高達(dá)33.6%;2015年末,中國(guó)對(duì)外直接投資存量首次超過萬億美元大關(guān)。對(duì)接中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的新消費(fèi)、新投資,美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)、西班牙等國(guó)將成為最直接的受益者。

"走出去"戰(zhàn)略將創(chuàng)造新的開放紅利

過去,開放的紅利是利用外資發(fā)展中國(guó)制造,而今天,這個(gè)動(dòng)力已經(jīng)減弱。在全球配置資源,以資本輸出帶動(dòng)產(chǎn)能輸出,中國(guó)正在通過"走出去"全面融入國(guó)際社會(huì),創(chuàng)造新的開放紅利。

就現(xiàn)階段而言,全球經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入危機(jī)后的調(diào)整階段,這時(shí)的開放紅利既是中國(guó)的,也是世界的。比如歐洲區(qū)域貿(mào)易要恢復(fù)至債務(wù)危機(jī)前的活躍度,包括英國(guó)在內(nèi)的諸多國(guó)家都不得不面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要想實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇,借助外部力量,尤其是中國(guó)力量十分關(guān)鍵,很多國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)等都需要來自中國(guó)的資本和企業(yè)參與。在"你中有我,我中有你"的合作模式下,中國(guó)新的開放紅利正不斷為復(fù)蘇中的全球經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力,而中國(guó)也將通過本輪開放,在全球經(jīng)濟(jì)政治格局中發(fā)揮更主動(dòng)的作用。

【責(zé)任編輯:管理員】
海外投資領(lǐng)域資深人士,關(guān)注海外生活、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。美國(guó)和加拿大華人聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)會(huì)理事,澳加美聯(lián)總裁。