一個(gè)外國(guó)旅游者在喬家大院和中國(guó)小朋友合影。
一群外國(guó)游客在平遙古城墻上合影留念。孫瑞生攝
記者從2月27日召開(kāi)的山西省旅游工作會(huì)議上獲悉，2015年，全省旅游總收入3447.5億元人民幣，同比增長(zhǎng)21.11%。旅游業(yè)已成為全省最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示， 2015年山西全省實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)增加值1310.1億元，占全省GDP的比重為10.2%，占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為19.2%，因旅游業(yè)所帶動(dòng)的餐飲、住宿、社會(huì)消費(fèi)品零售總額1415.5億元。特別是全省景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，云岡石窟、平遙古城、喬家大院、太行山大峽谷等同比增長(zhǎng)20%左右。五臺(tái)山、壺口瀑布、通天峽同比增長(zhǎng)50%左右。
省旅游局局長(zhǎng)馮建平表示，在全省經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加劇、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下，我省的景區(qū)景點(diǎn)等旅游企業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，保持了比較快的增長(zhǎng)，門(mén)票收入、綜合收入、職工工資收入都有比較理想的增長(zhǎng)，這應(yīng)該說(shuō)是山西旅游業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展穩(wěn)定的最大貢獻(xiàn)。同時(shí)靠旅游脫貧致富，靠旅游解決農(nóng)民就業(yè)，靠旅游推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，已成為三晉大地一道很靚麗的風(fēng)景線。
面對(duì)近年來(lái)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、效益大幅下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，山西省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，省委十屆六次全會(huì)上提出，要做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章，并把文化旅游產(chǎn)業(yè)列為山西七大非煤產(chǎn)業(yè)之首。通過(guò)政策引導(dǎo)，全省已有215家資源型企業(yè)投資開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、休閑度假區(qū)和娛樂(lè)設(shè)施，總投資高達(dá)400億元，帶動(dòng)社會(huì)資本1700億元。
馮建平告訴記者，最早投資旅游業(yè)的資源型企業(yè)介休三佳集團(tuán)和陽(yáng)城縣皇城村，目前都已進(jìn)入投資回報(bào)期，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。介休三佳集團(tuán)在1998年就與介休市政府正式簽訂了為期50年的綿山風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)協(xié)議，已累計(jì)投資超過(guò)18億元，綿山已建成國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，2015年的門(mén)票收入、小交通收入達(dá)1.5億元，酒店餐飲利潤(rùn)1億元。陽(yáng)城縣皇城村是一個(gè)典型的靠煤炭致富的小康村。1998年，村黨支部果斷投入巨資開(kāi)發(fā)皇城相府，去年門(mén)票收入1.73億元，旅游綜合收入7.04億元。
山西省社科院研究員楊曉國(guó)認(rèn)為，資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)，使山西的旅游業(yè)擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)投資不足的困境。同時(shí)，用開(kāi)采地下礦產(chǎn)資源積累的資金開(kāi)發(fā)地上的旅游資源，符合山西的實(shí)際，也是對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的一種補(bǔ)償和回饋。
楊曉國(guó)說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目光看，旅游業(yè)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，投資風(fēng)險(xiǎn)小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，勞動(dòng)就業(yè)密集，是比較理想的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。從一組數(shù)據(jù)我們可以看出，近年來(lái)山西旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在迅速增長(zhǎng)。到2015年，全省旅游企業(yè)9000余家，旅游景區(qū)景點(diǎn)543家，星級(jí)飯店328家，旅行社866家，其中營(yíng)業(yè)額過(guò)億元的有8家，寶華國(guó)旅、紅馬國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社行列，分別列2014年全國(guó)第28名和57名。全省持證導(dǎo)游2萬(wàn)余名。旅游直接從業(yè)人員51.5萬(wàn)人，間接從業(yè)人員210.8萬(wàn)人。
大同渾源懸空寺的外國(guó)游客向人們招手致意。張威攝
中國(guó)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——徐溝背鐵棍表演。
盡管如此，山西省旅游局局長(zhǎng)馮建平分析認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，山西旅游業(yè)有著更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。一是山西“一煤獨(dú)大”的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倒逼旅游業(yè)加快發(fā)展，二是國(guó)家堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，為旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)，三是借助國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，全國(guó)各個(gè)區(qū)域的旅游一體化不斷向前推進(jìn)，山西作為承接環(huán)渤海旅游需求外溢、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、旅游投資的重要區(qū)域，將成為引領(lǐng)中部旅游崛起的重要增長(zhǎng)極。
隨著旅游形勢(shì)的變化，順應(yīng)旅游消費(fèi)升級(jí)、旅游需求多元化發(fā)展趨勢(shì)，山西省旅游局確立了“十三五”旅游業(yè)改革發(fā)展的總體思路：不斷拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游業(yè)由觀光為主向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。
馮建平對(duì)記者說(shuō)，全域旅游模式是國(guó)家旅游局今年提出的一個(gè)重要理念，也是今后旅游業(yè)改革發(fā)展的方向和突破點(diǎn)。全域旅游模式的核心是從景點(diǎn)旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文Ｊ?。?gòu)建全域旅游模式，旅游目的地建設(shè)要從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變；旅游經(jīng)濟(jì)要從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；游客服務(wù)要從單一的旅游服務(wù)向社會(huì)化綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
馮建平表示，以推動(dòng)全域旅游為途徑，山西旅游將以景區(qū)體制機(jī)制改革為突破口，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，提升旅游品牌，改善旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游消費(fèi)。將積極推動(dòng)旅游業(yè)與文化、體育、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游、體育旅游、森林旅游、養(yǎng)生旅游和休閑度假旅游等新業(yè)態(tài)。
同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)廁所革命、旅游集散建設(shè)、旅游信息咨詢(xún)服務(wù)建設(shè)。并且加快發(fā)展智慧旅游，提升旅游管理、服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)能力。到2020年，力爭(zhēng)全省旅游經(jīng)濟(jì)總收入、旅游接待、人均出游率、旅游就業(yè)四項(xiàng)主要指標(biāo)比2015年翻一番。
關(guān)于作者：孫瑞生，中國(guó)日?qǐng)?bào)駐山西記者站站長(zhǎng)
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