巴格達(dá)2003年3月12日被美軍攻陷。圖片來(lái)源:AFP
前不久,英國(guó)官方發(fā)布了一部用時(shí)七年,耗資1000萬(wàn)英鎊,長(zhǎng)達(dá)260萬(wàn)字的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)調(diào)查報(bào)告,以項(xiàng)目牽頭人約翰·奇爾科特爵士的名字命名為《奇爾科特報(bào)告》。這份報(bào)告原本可以成為克林頓性丑聞案《斯塔爾報(bào)告》和《911報(bào)告》之后另一部舉世矚目的調(diào)查報(bào)告,卻淹沒在英國(guó)脫歐、南海仲裁、尼斯恐襲和土耳其軍變等一系列媒體大議程之中。但這并不妨礙我們通過它觀察許多被原本被掩蓋的事實(shí)和規(guī)律。
這份報(bào)告指出布萊爾政府在和平手段尚未窮盡之前,就決定與美國(guó)一道在聯(lián)合國(guó)未授權(quán)的前提下對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家實(shí)施大規(guī)模武裝入侵,且決策重要依據(jù)所謂薩達(dá)姆·侯賽因掌握大量大規(guī)模殺傷性武器的情報(bào)不準(zhǔn)確,這些武器至今未找到。薩達(dá)姆對(duì)英國(guó)并無(wú)切近的實(shí)質(zhì)性威脅。此外,報(bào)告指出布萊爾政府對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)可能造成的后果沒有充分的估計(jì)和準(zhǔn)備。
其實(shí),面對(duì)伊拉克之前的索馬里、也門和阿富汗的爛攤子,以邏輯、經(jīng)驗(yàn)和推理見長(zhǎng)的美英決策者怎會(huì)意識(shí)不到戰(zhàn)爭(zhēng)的后果?隨后的利比亞、埃及和敘利亞同樣證明,他們是明知故犯。
英國(guó)引以為豪的精英集體決策機(jī)制并沒有鑒別虛假情報(bào)的功能,進(jìn)而將其作為決策依據(jù),做出了參戰(zhàn)的決定。這份報(bào)告看似翔實(shí),又直言不諱,但深層原因追到虛假情報(bào)這一環(huán)時(shí)就此打住了。矛頭對(duì)準(zhǔn)前首相布萊爾,可以引發(fā)對(duì)伊戰(zhàn)的反思。但對(duì)于決策機(jī)制本身的改進(jìn)余地并無(wú)著墨,這就不足以避免下次類似的錯(cuò)誤決策。
倒是托尼·布萊爾在公開回應(yīng)這份報(bào)告的講話中說(shuō)得更坦誠(chéng)一些。他承認(rèn)參戰(zhàn)是他執(zhí)政十年最艱苦的決定。美國(guó)這個(gè)盟友太重要了,這是他說(shuō)服自己決定參戰(zhàn)的最"個(gè)人化"的理由。同時(shí),布萊爾表示,除掉薩達(dá)姆對(duì)世界是好事。與此同時(shí),小布什本人并未回應(yīng)這個(gè)報(bào)告,他的發(fā)言人弗雷迪·福特表示,小布什正在莊園,沒空讀這份報(bào)告,布萊爾是難得的堅(jiān)定的盟友,并表示小布什堅(jiān)信沒有薩達(dá)姆的世界更好些。
現(xiàn)在還不清楚布萊爾和小布什這次是不是事先統(tǒng)一了口徑,才得以再現(xiàn)伊戰(zhàn)前的一唱一和。兩人橫跨十三年演了兩場(chǎng)雙簧,足見英國(guó)參加一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)在相當(dāng)程度上是由"哥們兒"義氣決定的。至于英國(guó)煞有介事的上院下院和議會(huì)辯論和討論只不過是走走程序。虛假情報(bào)到底誰(shuí)炮制的?怎么就成了一個(gè)數(shù)百年高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政治組織的根本的決策依據(jù)?報(bào)告犧牲了布萊爾,捍衛(wèi)了英國(guó)政府的決策機(jī)制,但其實(shí)暴露了它內(nèi)在的缺陷。一個(gè)布萊爾真能左右整個(gè)政治組織嗎?
伊戰(zhàn)給新世紀(jì)開了一個(gè)可怕的先河。美國(guó)可以繞開聯(lián)合國(guó)公開侵略一個(gè)主權(quán)國(guó)家,顛覆其政權(quán),扶植自己的政府,并且以自己操控的法庭把這個(gè)國(guó)家原領(lǐng)導(dǎo)人處以死刑,并且在做這些事情的同時(shí)能找到一個(gè)英國(guó)這樣堅(jiān)定的盟友。2003年5月1日小布什在加州海岸邊小鷹號(hào)航母上堂而皇之地宣布"任務(wù)完成了"(Mission accomplished),并且表示美英把一個(gè)獨(dú)立和穩(wěn)定的伊拉克留給了世界。
事實(shí)果真如此嗎?沒有薩達(dá)姆的世界變得更好了嗎?這個(gè)問題其實(shí)不是莊園里的小布什可以回答的,這個(gè)美好的世界也不是布萊爾在鏡頭前用堅(jiān)毅的目光和義正言辭可以憑空建立起來(lái)的。要回答這個(gè)問題,應(yīng)該問問179個(gè)英軍陣亡士兵的家屬,應(yīng)該問問4487個(gè)陣亡美軍士兵的家屬,以及數(shù)以萬(wàn)計(jì)的死于戰(zhàn)火的伊拉克民眾的家屬,更可以問問巴黎、尼斯、倫敦、馬德里、布魯塞爾的市民們。
十三年前,美英等國(guó)用六周時(shí)間推翻了薩達(dá)姆·侯賽因在伊拉克二十五年的統(tǒng)治。十三年后,伊拉克成為"伊斯蘭國(guó)"恐怖組織重要策源地。美英不愿意接受的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,它們反恐的前線已從中東一步步退到了西歐。曾經(jīng)的大后方,如今變成了反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的前哨。如果這是美好,還有什么可以算作悲哀?
當(dāng)然,小布什語(yǔ)焉不詳?shù)?任務(wù)"應(yīng)該不包括眾多美軍貧鈾彈輻射下長(zhǎng)成畸形的伊拉克兒童,不包括巴格達(dá)被美軍攻陷和管控后,公然容許的對(duì)伊拉克國(guó)家博物館的搶劫和破壞,也不包括汽車炸彈、教派沖突和"伊斯蘭國(guó)"給普通民眾帶來(lái)的"伊拉克式"的血腥日常。
19世紀(jì)德國(guó)軍事學(xué)家卡爾·克勞塞維茨認(rèn)為,戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的工具,是為政治服務(wù)的政治的延伸。這一觀念已經(jīng)深入西方政治理論的內(nèi)核。依據(jù)這一理論,美英發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)非但有達(dá)到所謂反恐的政治目的,反而讓恐怖主義勢(shì)力迅速占領(lǐng)了原本相對(duì)穩(wěn)定的一個(gè)主權(quán)國(guó)家倒臺(tái)后留下的權(quán)力真空和石油資源,打開了"恐怖主義"的魔盒。
這份《奇爾科特報(bào)告》留給我們的思考是,當(dāng)美國(guó)的政客們一次次揮舞著拳頭高喊"一定要讓美國(guó)再次偉大起來(lái)"的時(shí)候,它還會(huì)和英國(guó)盟友聯(lián)手在世界的其他地方打開多少伊拉克這樣的魔盒,然后宣布"完成任務(wù)了"?