日前，隨著《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（以下分別簡稱《指導(dǎo)意見》《暫行辦法》）對外公布，先后醞釀兩年之久的出租汽車改革方案及網(wǎng)約車新規(guī)終于揭開神秘面紗，網(wǎng)約車在我國的合法地位自此得以明確。
中國如何發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，同時(shí)讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感，這是習(xí)近平當(dāng)下著力解決的兩件事。
“滴滴現(xiàn)在是覆蓋全國的吧？”去年的12月16日，在烏鎮(zhèn)舉行的全球互聯(lián)網(wǎng)大會上，這是習(xí)近平遇到程維時(shí)詢問的第一個(gè)問題。當(dāng)程維說，滴滴致力于通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、分享經(jīng)濟(jì)模式，致力于解決老百姓出行難、緩解城市擁堵、污染問題時(shí)，獲得了習(xí)近平的點(diǎn)頭認(rèn)可。
利用供給側(cè)改革與分享經(jīng)濟(jì)，解放發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)原則，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)理論的重要內(nèi)容。
解放覆蓋中國近3億用戶，為1000多萬司機(jī)提供服務(wù)的網(wǎng)約車的生產(chǎn)力，勢必要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局與部門股有利益頭上動供給側(cè)改革的“手術(shù)刀”。
網(wǎng)約車市場“身份”問題一段時(shí)間以來一直是交通出行領(lǐng)域多方博弈的焦點(diǎn)。其背后是市場秩序跟不上社會發(fā)展，市場競爭不充分，部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義大量存在等一系列市場與產(chǎn)業(yè)癥結(jié)。
從媒體上開始披露出租車司機(jī)動輒數(shù)萬元的押金，高昂的份子錢，購買價(jià)格不菲且質(zhì)量不高的冬夏制服開始，上述癥結(jié)實(shí)際早已從市場主體的肌體內(nèi)釋放出來。同時(shí)，出租汽車行業(yè)價(jià)格缺乏靈活性，出租車數(shù)量跟不上消費(fèi)者需求，這背后同樣是行業(yè)僵化，部門壟斷的影子。
在黨的十八屆三中全會上，習(xí)近平指出，“既不能因?yàn)榇嬖谶@些缺陷而放棄社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的方向，也不能對此自由放任，這就需要不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制?！?
在滴滴模式獲得習(xí)近平認(rèn)可的半年后，國家網(wǎng)約車新規(guī)出臺。這看似是滴滴與部委之間的角力取得成果，但深層次看，這是國家在生產(chǎn)與消費(fèi)端釋放了整個(gè)城市出租車市場的三股生產(chǎn)力：即消費(fèi)者為本，給予網(wǎng)約車、私家車拼車合法上路的自由。受到行政壟斷“毒害”最深，改革最迫切的出租汽車行業(yè)改革也迎刃而解了。
不過，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中，解放與發(fā)展生產(chǎn)力并不意味著完全依靠市場那只“看不見的手”發(fā)揮作用，政府的積極參與、調(diào)節(jié)、引導(dǎo)市場以，減少市場的盲目性和自發(fā)性，也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)原則之一。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)理論的最重要的創(chuàng)新之一，是“兩手合力”論，即使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
在網(wǎng)約車車新規(guī)中，政府審批從前臺走向后臺，但新規(guī)同時(shí)將城市網(wǎng)約車數(shù)量、網(wǎng)約車的定價(jià)把控交給各地方政府身上，讓各地根據(jù)自身市場與城市發(fā)展實(shí)際情況，制定網(wǎng)約車發(fā)展規(guī)則，這不僅可以在短期內(nèi)有效調(diào)節(jié)網(wǎng)約車在各地市場中的份額與比例，未來這些規(guī)定則能影響網(wǎng)約車在長遠(yuǎn)層面適應(yīng)政府的節(jié)拍與戰(zhàn)略，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)理論中“兩手合力”發(fā)揮效應(yīng)的一個(gè)實(shí)踐典范。
實(shí)際上，在網(wǎng)約車問題上發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，打破行業(yè)壟斷不僅要協(xié)調(diào)好政府與市場的關(guān)系，還應(yīng)關(guān)注新型經(jīng)濟(jì)中內(nèi)資與外資，行業(yè)與民生的兩個(gè)新問題。
我們都知道，在事關(guān)國計(jì)民生，百姓衣食住行的關(guān)鍵領(lǐng)域與市場，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱。
但列寧早就說過：“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)是事實(shí)，而不是教條。” 習(xí)近平指出：“要深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國經(jīng)濟(jì)面臨的新情況新問題，為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧?！?
那么在分享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+代表的我國新興的民間產(chǎn)業(yè)能否為社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展所用？海外資本是否又能穩(wěn)妥、積極地助力國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展？
在網(wǎng)約車新規(guī)出臺以后，滴滴并購優(yōu)步中國，其實(shí)是一個(gè)很好的例子。
從股權(quán)上來講，優(yōu)步中國可能是滴滴最大單一股東。從控制權(quán)上講，滴滴團(tuán)隊(duì)有控制公司的制度操作空間。
換句話說，在百姓出行的這個(gè)國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域，在內(nèi)外資之間，有了這樣的權(quán)、利分配模式，同時(shí)還有上述政府的對市場的把控，逐漸壯大我國分享經(jīng)濟(jì)市場的規(guī)模。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理同中國特色社會主義的實(shí)踐相結(jié)合，提出關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、五大發(fā)展理念、政府與市場關(guān)系、基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制改革、開放發(fā)展等一系列新思想新論斷，而政府助力滴滴成為一個(gè)“中國人領(lǐng)導(dǎo)的，全球最大的一站式出行平臺”只是其中一個(gè)鮮活的例子。
而在產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)、微觀政策靈活、改革政策切實(shí)的基礎(chǔ)上，圍繞政府扶持滴滴出行釋放的新經(jīng)濟(jì)、新機(jī)遇，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)理論還告訴我們另外一件事，那就是未來分享經(jīng)濟(jì)如何在供給側(cè)改革的其它領(lǐng)域發(fā)揮推動與補(bǔ)充作用，特別是幫助去產(chǎn)能后大量轉(zhuǎn)崗待業(yè)的普通勞動者在一個(gè)分享經(jīng)濟(jì)大潮中重新獲得就業(yè)機(jī)會。
根據(jù)滴滴的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，在"去產(chǎn)能化"的重點(diǎn)省份山西，每四個(gè)跑滴滴的司機(jī)就有一個(gè)是煤炭鋼鐵行業(yè)的被淘汰者，深圳市郊的大望村，最近也被媒體比喻為"滴滴村"來形象的描繪那里職業(yè)專車司機(jī)群居的全新生態(tài)。
也就是說，無論深入推進(jìn)供給側(cè)改革，還是大力發(fā)展分享型經(jīng)濟(jì)，通過改革破掉舊增長模式，放活新增長模式的根本目的是滿足人民群眾的需求，讓人民有更多獲得感，這個(gè)社會主義發(fā)展宗旨的內(nèi)涵與形式今天在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)理論中再次與時(shí)俱進(jìn)地向前延伸。
