對于歐盟而言,十月正好處在夏休和圣誕節(jié)之間,政客們有足夠時間準(zhǔn)備議題從而在本月舉行峰會和對話,并可能在圣誕前落實(shí)一些達(dá)成的共識;雖然,落實(shí)變得日益艱難。
過去一周,歐盟機(jī)構(gòu)異常忙碌:歐洲峰會,中歐經(jīng)貿(mào)高層對話,以及若干項目對接和合作的研討會接連進(jìn)行。期間,還有中國藝術(shù)文化節(jié)在布魯塞爾登場。
這些在多云陰冷的布魯塞爾密集召開的辯論和會議中,可以看出有兩股主要情緒在交鋒:一邊是保護(hù)主義,而另一邊是互利共贏。
前者主要體現(xiàn)在歐盟機(jī)構(gòu)的官員身上:不管是被國務(wù)院副總理馬凱要求履行中國加入世界貿(mào)易組織時歐盟的承諾,還是在處理英國脫歐問題上,他們的出發(fā)點(diǎn)都是保全歐盟自身利益,而不顧對方。
在這種思維引領(lǐng)下,歐盟加強(qiáng)了它的貿(mào)易保護(hù)措施。在中國加入世界貿(mào)易組織15年過渡期即將結(jié)束之時,他們依然拒不承認(rèn)中國的"市場經(jīng)濟(jì)地位"。中方認(rèn)為,歐盟自稱在"改革",卻與世界貿(mào)易組織的精神背道而馳。
而面對英國這位歐洲大陸的鄰居,歐盟說他們首要考慮27個成員國的利益。
很多年來,歐盟都在大力倡導(dǎo)世界范圍的自由貿(mào)易、多邊主義和全球解決方案。但是如今,在歐洲內(nèi)部險象環(huán)生,"多重危機(jī),生存危機(jī),內(nèi)院起火"的情形下,歐盟變成了一支救火隊,已然忘記他們曾經(jīng)的呼吁和長期的使命。
即使有人已經(jīng)注意到歐盟的長期愿景,但他們卻只能警醒而不能提出開放的方案。
歐盟的人口老齡化趨勢不可逆轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)顯示,到2050年,其整體人口將僅占全球的5%。人口規(guī)模收縮,也會導(dǎo)致市場進(jìn)一步萎縮。
為了削弱人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響,也為了強(qiáng)勁穩(wěn)定的一體化發(fā)展,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人們更加應(yīng)該警惕內(nèi)傾保護(hù)主義甚至孤立傾向的抬頭。
但好消息也是有的:上周大部分與中國有關(guān)的會議和對話都發(fā)出了積極的信號。
上周二,當(dāng)國務(wù)院副總理馬凱向比利時副首相佩特斯會談時,比方承諾遵守世界貿(mào)易組織協(xié)議。同樣在上周,佩特斯表示比利時期盼在明年成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的一員,并希望從"一帶一路"倡議中獲益。
不只是比利時,許多歐盟成員國也秉持了這種向前看的發(fā)展思路,其中包括英國、捷克、希臘和匈牙利。遺憾的是,當(dāng)歐盟整體出現(xiàn)在國際舞臺上面對中國時,很多情況下卻是束手束腳的保守表演。
歐盟的領(lǐng)導(dǎo)們還應(yīng)該注意到,目前除了比利時,其他西歐國家都以創(chuàng)始成員國的身份加入了亞投行。而這種積極的參與性應(yīng)該被進(jìn)一步推動和落實(shí),而不應(yīng)被潑上一盆冷水--歐盟在在與中國進(jìn)行談判時,尤其要把這一點(diǎn)牢記于心。
除了幾場關(guān)于一帶一路的研討會,上周在布魯塞爾還有關(guān)于中歐電子商務(wù)和數(shù)字化合作的討論。
來自英國的克拉克剛在國內(nèi)出版了新書《阿里巴巴:馬云和他的102個夢想》。他在歐盟議會大樓里介紹馬云如何打造龐大的平臺,資助和培養(yǎng)中小型企業(yè)家,并對著現(xiàn)場嘉賓提問:歐洲什么時候也能出一個馬云?
雖然他們早在11年前就提出了要建立歐洲數(shù)字單一市場的倡議,并在去年宣布為歐盟5億人口建立數(shù)字單一市場的戰(zhàn)略,克拉克的問題更讓人看清歐盟的內(nèi)部保護(hù)傾向和嚴(yán)苛的規(guī)制的局限性。
歐盟需要意識到相互合作是他們唯一的道路。
中國文化常教人內(nèi)斂,外交官們尤其習(xí)慣含蓄的表達(dá)方式。但是在上周五,中國駐比利時大使曲星,在"一帶一路"中比合作論壇上的發(fā)言卻直截了當(dāng)。曾在外交學(xué)院教學(xué)多年的曲星教授指出,中國不是發(fā)起了一個倡議,讓別的國家支持中國,而是真誠地希望通過共同參與,來實(shí)現(xiàn)互利和雙贏,為世界提供公共產(chǎn)品。
簡而言之,中國在國際合作上的主導(dǎo)邏輯就是共贏,而不是西方大國主導(dǎo)的零和的你輸我贏。
對于歐盟官員來說,保護(hù)歐盟的利益無可厚非,但是為了帶來更多的機(jī)會,真正地實(shí)現(xiàn)歐盟整體發(fā)展,他們還需要多一些換位思考和共贏理念。
(本文發(fā)表在10月25日出版的《中國日報》上,作者為歐洲分社副社長付敬。姚悅洋翻譯。)