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秦川:“高質(zhì)量發(fā)展”為何成為當(dāng)今第一熱詞?
秦川
2017年12月22日

連日來,“高質(zhì)量發(fā)展”被廣為傳頌,借用人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,即“成為第一熱詞”。只要一談中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議必提高質(zhì)量發(fā)展,只要一提高質(zhì)量發(fā)展,必與新時(shí)代相連。高質(zhì)量發(fā)展為何如此走俏,一舉成為極有時(shí)代感的時(shí)尚熱詞?

觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事。每個(gè)熱詞的流行都不偶然,它一定與時(shí)代背景息息相關(guān),一定與世情國情乃至黨情民情緊緊相連,特別是那些關(guān)乎國計(jì)民生的大詞,從問世到熱傳都有著清晰而深刻的內(nèi)在邏輯。

“高質(zhì)量發(fā)展”成為當(dāng)今第一熱詞,就在于:中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新時(shí)代,新目標(biāo),也意味著新要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。換言之,不是高質(zhì)量發(fā)展選擇了時(shí)代,而是新時(shí)代選擇了高質(zhì)量發(fā)展。

“高質(zhì)量發(fā)展”成為當(dāng)今第一熱詞,還在于:我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。如果沒有高質(zhì)量發(fā)展,就不能滿足人民日益增長的美好生活需要。如果沒有高質(zhì)量發(fā)展,人民的生活品質(zhì)就不可能得到長足提升,就無法享受到更有內(nèi)涵的品質(zhì)生活,而只能在低檔生活中徘徊。

高質(zhì)量發(fā)展對(duì)接高質(zhì)量生活。對(duì)于老百姓來說,無論高質(zhì)量發(fā)展還是高質(zhì)量生活,都不是抽象表達(dá),而是嵌合于最基本的民生之中,浸潤在最日常的生活之中。比如有村干部認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展是“鼓得起腰包,住得了好房,處得好鄰里,留得住人才”。有職工認(rèn)為,高質(zhì)量發(fā)展是“遠(yuǎn)離霧霾,老有所樂,飲水吃菜都無公害”。

高質(zhì)量發(fā)展的提出,絕非拍腦袋,而是深思熟慮;絕非心血來潮,而是水到渠成。稍微梳理我國發(fā)展的基本脈絡(luò),即可發(fā)現(xiàn),黨中央之所以提出高質(zhì)量發(fā)展,是高屋建瓴,站在時(shí)代高地上的戰(zhàn)略判斷。

提出高質(zhì)量發(fā)展只是第一步,最重要的是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。故此,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績效評(píng)價(jià)、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

“一分部署、九分落實(shí)?!蓖苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展并不容易,這是因?yàn)橐恍┕賳T仍留存GDP崇拜的舊思維,仍迷戀粗放式卻容易出政績的發(fā)展模式,仍追求看得見的形象工程……要改變這些不合時(shí)宜的發(fā)展思路,就應(yīng)該改革考核方式,比如,堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進(jìn)考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要著力抓好明年的重點(diǎn)工作。但是,高質(zhì)量發(fā)展不是權(quán)宜之計(jì),也不是短期行為。從樹立正確的政績觀入手,到強(qiáng)化行之有效的制度監(jiān)督,讓高質(zhì)量發(fā)展深入官心,從而為建設(shè)更美好的國家注入無窮動(dòng)力,讓每個(gè)國民都享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展“紅利”。

【責(zé)任編輯:管理員】
資深評(píng)論員,供職于央視。