海南島已經(jīng)存在了2400萬(wàn)年,海南省今天(4月13日)剛滿而立。
1988年的今天,海南建省,島上中部山區(qū)很多山區(qū)居民還處于“刀耕火種”的原始生活狀態(tài)。全島沒(méi)有一個(gè)紅綠燈,就算一顆鐵釘也要從島外運(yùn)來(lái)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)地理版圖上,海南島是不折不扣的邊陲和末梢。
1987年,鄧小平講:“海南島好好發(fā)展起來(lái),是很了不起的?!边@句話可以從兩層意思理解:要改變海南的落后現(xiàn)狀非要下大力氣;海南島一旦發(fā)展起來(lái),前途不可限量。
“一萬(wàn)年太久,只爭(zhēng)朝夕?!苯裉炜磥?lái),一步跨千年的海南島,過(guò)去三十年恰恰驗(yàn)證了鄧公的這兩層意思。今天的海南島已成為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿,是國(guó)家最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),重要的海洋戰(zhàn)略支點(diǎn),是南海的定海神針;為此,數(shù)百萬(wàn)海南人也付出了辛勤的勞動(dòng),乃至鮮血和生命。
紀(jì)念海南建省三十周年,能撥動(dòng)億萬(wàn)國(guó)人的心弦,不僅在于中央一系列利好政策昭示的海南光明的未來(lái),更在于從“海南島”到“海南省”的轉(zhuǎn)變,曾激發(fā)了億萬(wàn)年輕人對(duì)成功、對(duì)夢(mèng)想的集體想象。從80年代末到90年代初,來(lái)自祖國(guó)各地的數(shù)十萬(wàn)“闖海者”橫跨瓊州海峽,以青春為馬,以夢(mèng)想為帆。
某種意義上,受到以深圳為代表的第一批特區(qū)的影響,如果說(shuō)1980年,人們最初對(duì)深圳的發(fā)展還是將信將疑,是充盈著懵懂的初戀,那么八年后,人們對(duì)海南未來(lái)的憧憬則充滿了浪漫主義色彩和個(gè)人英雄情懷,是熱戀。人們相信,天生我材必有用,廣闊天地,大有作為。
我結(jié)識(shí)了數(shù)位闖海人,他們大都年過(guò)半百。“十年飲冰,難涼熱血?!辈徽撍麄儊?lái)自何方,不論他們現(xiàn)在境況如何,在回憶起當(dāng)初的選擇和奮斗經(jīng)歷時(shí),都難掩激動(dòng)之情。改變命運(yùn),好也罷,壞也罷,就是一念之間的決定。選擇只是幾秒鐘的事情,還債卻要一生。
改革開(kāi)放從來(lái)不只是自上而下的變革,更是一種自下而上的呼應(yīng)。這種雙軌互動(dòng)從1978年“真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論”后逐漸浮現(xiàn)出來(lái)。如果說(shuō)頂層設(shè)計(jì)領(lǐng)域,還在計(jì)劃與市場(chǎng)之間,在姓“社”與姓“資”之間博弈,那么民間,以分田到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體戶形式等為代表的,擁抱改革開(kāi)放的民間需求早已成為社會(huì)共識(shí)。
之后所要做的就是,以其對(duì)原有政治文化和社會(huì)結(jié)構(gòu)造成影響最小化為前提,將這種共識(shí)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化,為治理體系演進(jìn)和社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)化爭(zhēng)取時(shí)間和空間。
這在治理層面是一個(gè)從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大轉(zhuǎn)變,法治化之前的法制化隨著外資的到來(lái)得到了空前的加強(qiáng)。與其說(shuō),特區(qū)擁有了更多的自由,不如說(shuō)在其他地區(qū)還在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)末期等待變革的時(shí)候,特區(qū)有了更多附帶義務(wù)的自主權(quán)去主動(dòng)爭(zhēng)取自我變革。套用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的說(shuō)法,改革開(kāi)放要做的就是兩件事:明晰各自產(chǎn)權(quán),降低交易成本。這兩點(diǎn),如果說(shuō)在其他地方是分步走的,特區(qū)則是要在短時(shí)間內(nèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目的。
“闖海者”能夠毅然奔赴一個(gè)事實(shí)意義上的“荒島”,本質(zhì)上就是在訣別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的可以預(yù)見(jiàn)的人生軌跡,去收割改革開(kāi)放的這一重大政治期許背后的信用紅利。
眾所周知,海南的發(fā)展不是沒(méi)有彎路和挫折,改革開(kāi)放何嘗不是如此?今天看來(lái),有些甚至是不可避免的陣痛。歷史不可強(qiáng)求,就像歷史不容假設(shè)一樣。盡管如此,紀(jì)念改革開(kāi)放40周年,不能只看成績(jī),更要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。能夠讓中國(guó)牢牢把握自己命運(yùn)的一個(gè)重要原因是中國(guó)共產(chǎn)黨非但沒(méi)有像在其他一些社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨那樣因?yàn)槭袌?chǎng)化改革而一步步被削弱,反而隨著中國(guó)的發(fā)展一步步走向強(qiáng)大。
現(xiàn)代科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、現(xiàn)代政治學(xué)都肇始于西方;當(dāng)代國(guó)際關(guān)系體系、金融體系、貿(mào)易體系都以西方為奠基者和引領(lǐng)者。中共在國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)與意識(shí)形態(tài)的雙重夾縫中,成功地平衡了獨(dú)立自主與改革開(kāi)放的關(guān)系,并逐步摸索出一整套符合中國(guó)國(guó)情的治理模式和與世界打交道的方式。這兩套操作范式隨著中國(guó)深入融入全球化越來(lái)越走向?qū)Ψ健?
今天,海南獲得中央支持,要在全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。正是國(guó)內(nèi)治理與國(guó)際往來(lái)深度融合的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,中國(guó)只會(huì)越來(lái)越自信地打開(kāi)大門(mén)。
如果說(shuō)八十年代末,海南喚起了全民對(duì)改革開(kāi)放的美好期許,那么今天,海南再次成為舉國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn),成為國(guó)家謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要開(kāi)放窗口、試驗(yàn)平臺(tái),成為探索善治,追求可持續(xù)發(fā)展的改革開(kāi)拓者和實(shí)干家。
海南,生日快樂(lè)!