2018年，特朗普的“零容忍”移民政策仍在繼續(xù)。按照特朗普政府的做法，任何非法入境美國(guó)的成人都將被捕，并面臨刑事起訴；隨這些成人一起入境的兒童，雖可被免于起訴，但卻被強(qiáng)制與他們被捕的父母分開(kāi)，并被送入收容所。從今年4月中旬到5月底的六周以來(lái)，在美國(guó)和墨西哥邊境地區(qū)被迫與父母等成年人分開(kāi)的兒童多達(dá)近2000名。
這是特朗普從競(jìng)選到執(zhí)政以來(lái)一以貫之的強(qiáng)硬移民和邊境政策。此番政策實(shí)施與2017年以來(lái)特朗普政府簽署行政令要求在美墨邊境“修墻”、簽署針對(duì)特定國(guó)家的旅行禁令、收緊H-1B簽證計(jì)劃、廢除美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬簽署的“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃等幾乎一脈相承。
究其根本，特朗普?qǐng)?jiān)持實(shí)施“零容忍”移民政策是在“美國(guó)優(yōu)先”理念指導(dǎo)下強(qiáng)化移民政策的一部分。從他和司法部長(zhǎng)塞申斯歷來(lái)的表態(tài)可以看出，他們堅(jiān)持認(rèn)為“非法移民”損害了美國(guó)本土出生民眾的利益，尤其是搶奪了他們的工作崗位、壓低了薪水，甚至對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成了一定威脅。此外，特朗普希望通過(guò)這種看似較為極端的方式逼迫民主黨與共和黨談判，修改有關(guān)移民的法案，進(jìn)一步從立法上“扎緊”美國(guó)邊境的“籬笆”。
目前這股“家人分離”的風(fēng)暴實(shí)際上已經(jīng)超出了移民政策所應(yīng)控制的負(fù)面效果，進(jìn)一步加劇美國(guó)政治的撕裂。民主黨幾乎一邊倒地批評(píng)特朗普，而共和黨部分保守派力量也認(rèn)為特朗普“矯枉過(guò)正”，勸說(shuō)總統(tǒng)不應(yīng)在“分離”問(wèn)題上大做文章?！傲闳萑獭闭咚鶐?lái)的道德和人性悲劇甚至讓白宮內(nèi)部一些官員也私下發(fā)出了“零容忍”的聲音。
對(duì)于美國(guó)一些主流媒體連篇累牘地報(bào)道和控訴，特朗普“甩鍋”民主黨，認(rèn)為這是民主黨人在管控邊境犯罪上軟弱和沒(méi)有效率的后果。特朗普這么說(shuō)自然有推卸責(zé)任的嫌疑，但美國(guó)移民問(wèn)題走到今天這一步也與民主黨總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政遺留下的問(wèn)題不無(wú)關(guān)系。
盡管美國(guó)部分主流媒體對(duì)這種強(qiáng)行拆散家人的場(chǎng)面渲染有加，美國(guó)國(guó)內(nèi)確實(shí)也有大量反對(duì)的聲音，但不可否認(rèn)，特朗普能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持推行這樣的政策還是由于美國(guó)國(guó)內(nèi)依然有一定的支持力量。這種看似“政治不正確”的政策和做法實(shí)際上符合特朗普鐵桿選民群體的訴求。奧巴馬任內(nèi)，美國(guó)國(guó)內(nèi)政策“向左走”趨勢(shì)明顯，一些所謂的傳統(tǒng)白人群體（清教徒的盎格魯撒克遜裔美國(guó)人/WASP）感到自身利益遭受少數(shù)族裔的侵犯，并且將自己經(jīng)濟(jì)利益縮水、工作崗位流失遷怒于少數(shù)族裔的移民尤其是非法移民。
這種情緒實(shí)際上在美國(guó)擁有不小的市場(chǎng)，這些人急迫地希望美國(guó)政府能夠收緊移民政策、加強(qiáng)邊境管控。根據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)6月18日的民調(diào)，58%的共和黨受訪者對(duì)特朗普在美國(guó)南部實(shí)行的“未注冊(cè)移民家庭”新政策表示滿(mǎn)意，對(duì)特朗普持積極評(píng)價(jià)的受訪民眾中，81%的人都給特朗普的移民政策打了高分。特朗普及白宮負(fù)責(zé)制定移民政策的斯蒂芬·米勒看到了這一點(diǎn)，故而有膽量推動(dòng)如此強(qiáng)硬的移民和邊境政策。
未來(lái)特朗普是否能夠緩和移民政策的強(qiáng)硬度取決于本周他與共和黨國(guó)會(huì)人士的磋商。眾議院最早將在本周對(duì)兩份移民法案進(jìn)行投票，現(xiàn)在共和黨議員擔(dān)心特朗普的一時(shí)沖動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致本黨在較為溫和法案上達(dá)成的共識(shí)功虧一簣。即便特朗普愿意在“分離”政策這一具體措施上做出妥協(xié)，他把非法移民視作美國(guó)國(guó)家安全威脅質(zhì)疑之一的觀念卻很難改變。在這種觀念的指引下，目前的強(qiáng)硬政策只是開(kāi)始，移民改革若在立法層面較難突破，特朗普政府將想方設(shè)法通過(guò)行政手段嚴(yán)格管理學(xué)生簽證及交流項(xiàng)目的簽證、提高合法移民獲得“綠卡”的門(mén)檻、收集特定國(guó)家赴美人士的生物統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
所謂的非法移民和難民問(wèn)題已經(jīng)成為美歐等西方國(guó)家難以回避的爭(zhēng)議性議題。在歐洲，移民和難民問(wèn)題是導(dǎo)致東西歐洲產(chǎn)生分歧的重要因素，即使是在原本對(duì)這一問(wèn)題相對(duì)寬容的德國(guó)國(guó)內(nèi)也在經(jīng)歷劇烈辯論。而特朗普政府針對(duì)移民問(wèn)題的“激進(jìn)式療法”，非但無(wú)法治本更無(wú)法治標(biāo)，只會(huì)讓美國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)已崛起的本土主義、民粹主義情緒更為高漲，由此引發(fā)的兩黨斗爭(zhēng)、社會(huì)撕裂、族裔沖突更為凸顯。
（原文發(fā)表于海外網(wǎng)）
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