瀚德金融科技研究院副院長、中國人民大學國際貨幣研究所研究員楊望，瀚德金融科技研究院副研究員周鈺筠撰文表示，2018年11月5日至10日，首屆中國國際進口博覽會（以下簡稱進博會）吸引172個國家、地區(qū)和國際組織參會，這是中國著眼于推動更高層次對外開放的舉措，顯示了主動把握經(jīng)濟全球化重要趨勢的眼光。
開放是經(jīng)濟全球化亙古不變的命題。進博會無疑釋放出了中國在經(jīng)濟發(fā)展的下一階段穩(wěn)開放的信號，也是中國從出口國向均衡國、經(jīng)濟強國升級的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。那么開放進口對于居民、企業(yè)單位及世界貿(mào)易而言究竟有何現(xiàn)實意義？
進博會的選擇有何考量？
作為世界出口大國，中國選擇在這一時點舉辦進博會體現(xiàn)了改善出口驅(qū)動乏力現(xiàn)狀的決心。
自改革開放以來，中國憑借強勁的出口勢頭，打出了“世界工廠”這一招牌，成為公認的出口大國，并帶動了經(jīng)濟總量的迅速增長。2017年我國對外貿(mào)易總額為27.8萬億元，規(guī)模位居全球第一，相較于1979年的454億元有了質(zhì)的飛躍。
但近年來，凈出口對于中國經(jīng)濟的拉力相對不足。自2009年凈出口對GDP增長貢獻率為負起，持續(xù)處于低位，國家統(tǒng)計局發(fā)言人表示，2018前三季度貢獻率為負9.8%，依靠出口拉動經(jīng)濟這一渠道正逐步收緊。
在出口驅(qū)動因素乏力這一背景下，通過深入解讀當前進出口結(jié)構(gòu)及變化趨勢，了解擴大進口、對外開放如何切實影響居民生活水平、企業(yè)營商環(huán)境及世界經(jīng)濟整體發(fā)展具有重要意義。
出口國別集中，高新技術(shù)產(chǎn)品增多
從2000年起，中國一半以上的出口集中于發(fā)達國家，其中美、歐、日占主導地位。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2018年9月，中國對美、歐、日的出口份額總計為43%。
然而，對少數(shù)國家的集中依賴降低了對外出口抵抗風險的能力。2007年起由于美國金融危機的影響，對美出口貿(mào)易被歐洲大幅反超，對總量的滯后效應在兩年后開始顯現(xiàn)，表現(xiàn)為2009年的出口總額不升反降。2012年歐債危機爆發(fā)后，對歐出口下降，對外出口增長顯著放緩。
中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，從勞動密集型為主逐步轉(zhuǎn)向高新技術(shù)型為主。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2003年高新技術(shù)出口首次超過勞動密集型，且在2004年達到出口總額的30%。近幾年來，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比持續(xù)維持高位，而紡織等勞動密集型產(chǎn)品下降到5%左右也趨于平穩(wěn)。
出口產(chǎn)品傾重于高附加值的結(jié)構(gòu)決定了輸出國的選擇相對有限，通常圍繞消費能力較強的發(fā)達國家，而這一國別構(gòu)成又難以規(guī)避因輸出國產(chǎn)生危機的連帶風險。因此不論從經(jīng)濟刺激層面還是風險控制層面來看，出口為主的經(jīng)濟增長模式亟待改變。
進口基礎原料減少，高端消費品增加
受基建及房地產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)下行的影響，2010年代表產(chǎn)品鐵礦砂及其精礦進口開始呈現(xiàn)下跌趨勢，與此同時，以堅果、醫(yī)療等為代表的高端消費品進口增速較快，凸顯出國內(nèi)消費能力的增強和消費結(jié)構(gòu)的升級。
服務貿(mào)易逆差，服務供給存在增長空間
從總體規(guī)模上看，中國進出口總額呈現(xiàn)急速增長的趨勢，但同時也要看到，貿(mào)易順差逐年擴大，進出口結(jié)構(gòu)稍顯失衡。
聚焦消費端，在服務貿(mào)易層面上，據(jù)商務部數(shù)據(jù)顯示，2017年中國服務貿(mào)易進出口總額達46991億元，位居全球第二位。與總貿(mào)易狀況相反，服務貿(mào)易處于逆差階段，且近年來差距也逐步擴大。2017年僅旅行（境外旅游、醫(yī)療、留學）逆差額就達到了14595億元。這反映出在消費升級的背景下，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)供給與需求存在結(jié)構(gòu)錯配，服務業(yè)供給不足，進口成為滿足消費需求的重要渠道。
擴大進口是我國穩(wěn)開放的試金石
以出口為主的增長模式刺激乏力且存在系統(tǒng)性風險，進口端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與服務貿(mào)易逆差現(xiàn)狀預示著產(chǎn)業(yè)與消費雙升級的趨勢，進出口結(jié)構(gòu)的改善成為迎合當前經(jīng)濟形勢的必然選擇。
擴大進口促進消費升級
擴大進口的意義很大程度上作用在消費端。消費作為拉動經(jīng)濟的“三架馬車”之一在國民經(jīng)濟的重要性愈發(fā)凸顯，而在歷史經(jīng)驗中，進口與消費往往呈現(xiàn)相輔相成，共同促進的關(guān)系。
從世界經(jīng)驗來看，消費成為驅(qū)動增長的核心動力不僅是經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，也是提高國民幸福感的必經(jīng)途徑。美國作為世界上第一大經(jīng)濟體，消費占GDP的比重持續(xù)保持在70%以上，幾年來甚至超過80%。改革開放以來中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已然發(fā)生變化，消費在國民經(jīng)濟增長貢獻率超過50%，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)生動力。
從國內(nèi)歷史經(jīng)驗來看，歷次消費升級與擴大進口關(guān)系緊密。消費升級包括規(guī)模的擴張與結(jié)構(gòu)的演進，與國民生活質(zhì)量息息相關(guān)。改革開放至今，我國經(jīng)歷的四次消費升級，其背后都有開放進口的推動作用。
究其內(nèi)因，擴大進口主要從三個方面有效引導消費升級。其一，豐富消費清單滿足多元化需求。從國際貿(mào)易理論的角度，提升消費者福利的重要渠道之一是擴大消費者的選擇范圍，降低成本，滿足多樣化的消費需求，從而提升消費者效用，擴大進口在很大程度上是對國內(nèi)消費市場的有效補充。
其二，利用后發(fā)優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)升級。先進產(chǎn)品的引進天然具有正面的技術(shù)外溢效應，通過學習參考降低產(chǎn)業(yè)升級門檻和研發(fā)風險成本。
其三，加劇市場競爭激發(fā)研發(fā)創(chuàng)新。進口商品的涌入在短期內(nèi)給國內(nèi)廠商帶來較大壓力，但長期會形成“倒逼效應”，通過提高技術(shù)研發(fā)的積極性，在供給端實現(xiàn)優(yōu)化商品質(zhì)量的目標。
中國消費者對進口商品需求旺盛，據(jù)商務部《主要消費品供需狀況調(diào)查分析報告》顯示，20%以上的消費者在購買進口商品上的支出超過總支出30%。對于消費端而言，擴大進口對于填補現(xiàn)有需求空缺的意義是顯然的。
擴大進口提升企業(yè)效率
從全球價值鏈的角度看，“中國制造”背后的中國制造業(yè)實際上大多仍處于全球價值鏈的下游，僅能獲取所在價值鏈上附加值的小部分。美聯(lián)儲經(jīng)濟學家Galina Hale曾就這一問題展開研究，研究發(fā)現(xiàn)，美國消費者每在“中國制造”的商品上消費1美元，就有平均55美分流向了本土的服務業(yè)，在服裝和鞋等勞動力密集型的商品上，這一比例上升至61%。
利用WTO與OECD聯(lián)合推出的附加值貿(mào)易測算法對各國出口在全球價值鏈中獲取的附加值進行測算。中國與主要貿(mào)易伙伴的出口附加值對比中存在極大劣勢，僅超過印度。
擴大進口給企業(yè)帶來邁向價值鏈更高位置的機會。首先，進口可以帶動比進口商品附加值更高的服務業(yè)的發(fā)展。另外，批發(fā)零售相對于加工制造而言，在全球價值鏈屬于高附加值的領(lǐng)域，進口非技術(shù)產(chǎn)品將給企業(yè)帶來遠超過制造環(huán)節(jié)的利潤。
再者，擴大進口在技術(shù)和設備層面也對中國企業(yè)進軍高新技術(shù)制造業(yè)和服務業(yè)領(lǐng)域提供支持。更多先進技術(shù)和設備進入國內(nèi)是提高實體經(jīng)濟水平的需求、是產(chǎn)業(yè)革新的需求，也是提升社會整體生產(chǎn)率的需求。
擴大進口激發(fā)貿(mào)易活力
2018年，全球貿(mào)易環(huán)境不確定性增大，貿(mào)易增長環(huán)比出現(xiàn)明顯下降。相較于2017全球貿(mào)易增長率4.7%，2018年第二季度情況不佳，出現(xiàn)負增長及區(qū)域性不均衡。
在全球貿(mào)易增長脆弱性上升的當下，急需新動力的注入和潛力市場的挖掘，而中國的到來可以說是全球貿(mào)易困局的曙光。中國市場擴大進口意味著擴大對外需求，對全球貿(mào)易的可持續(xù)增長提供堅實的保障。
2014年簽署自由貿(mào)易協(xié)定以來，其落實性正逐步下降，全球貿(mào)易保護主義和單邊行動主義抬頭，對全球貿(mào)易的良性發(fā)展具有不低的破壞力。建立全球產(chǎn)業(yè)鏈是符合市場規(guī)律的現(xiàn)實體現(xiàn)，也是全球貿(mào)易擴大、世界經(jīng)濟增長的根基。
擴大進口意味著從貿(mào)易大國走向經(jīng)濟強國
在我國對外開放的歷史中，出口為主的戰(zhàn)略指導了長時間的對外貿(mào)易實踐。經(jīng)驗表明，出口大國是一般意義的貿(mào)易大國，但加工制造的出口對提升全球貿(mào)易話語權(quán)的作用有限。
進口大國處于全球價值鏈的上游，這將極大提升本國企業(yè)在貿(mào)易中的定價權(quán)和話語權(quán)。同時，進口意味著國內(nèi)消費市場的完善，也推動了金融、航運、保險、信息等服務業(yè)的發(fā)展。消費國在國際分工體系中具有天然的需求推動優(yōu)勢，中國憑借巨大的進口量可以擴大世界對中國的依賴，從而構(gòu)建以自身為中心的世界產(chǎn)業(yè)分工體系，是介入并引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理的巨大契機。
從出口導向到進出口并重的轉(zhuǎn)變，是中國從貿(mào)易大國到經(jīng)濟強國的突破。在當下，擴大進口對于中國來說是居民和企業(yè)的福祉，對世界來說更是全球貿(mào)易的助推。
在面對外部對于中國市場經(jīng)濟地位、對外開放的質(zhì)疑，主動求變時候中國對世界的回應，也體現(xiàn)了積極參與全球經(jīng)濟治理的大國擔當。
（作者是瀚德金融科技研究院副院長、中國人民大學國際貨幣研究所研究員楊望，瀚德金融科技研究院副研究員周鈺筠）
