當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，中俄同為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，在全球具有強(qiáng)大國(guó)際影響力，在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，中俄展現(xiàn)了共同的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。中俄在正確處理好中美俄三個(gè)國(guó)家之間的關(guān)系、擺脫“三角關(guān)系”的陳舊思維方式、不搞“二對(duì)一”對(duì)抗的同時(shí)，還依照市場(chǎng)規(guī)律和互利原則，有條不紊地推進(jìn)中俄經(jīng)濟(jì)合作，積極推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”與俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接，推動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)大和制度創(chuàng)新，促進(jìn)中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和互利互惠。
中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系迎來(lái)新時(shí)代
中俄即將迎來(lái)建交70年周年，期間經(jīng)歷了兩個(gè)重大事件，即1950年2月14日簽訂《中蘇友好同盟互助條約》和2001年7月16日簽署的《中俄睦鄰友好合作條約》。70年來(lái)，中俄關(guān)系歷久彌堅(jiān)，從建立“平等信任、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”到“平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”，再到今天的“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段”，可以說(shuō)中俄關(guān)系的高水平發(fā)展成為當(dāng)今國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域突出亮點(diǎn)。中俄關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，承載著兩國(guó)人民的共同愿望，符合兩國(guó)的共同利益，也是維護(hù)世界和平的重要戰(zhàn)略穩(wěn)定因素。為此，中俄兩個(gè)大國(guó)、鄰國(guó)、強(qiáng)國(guó)，一定要“世代友好，永不為敵”。兩國(guó)永久友好，帶來(lái)的不僅是兩國(guó)持久的發(fā)展、繁榮和富強(qiáng)，而且對(duì)世界的持久繁榮和和平也是重大貢獻(xiàn)。
政治互信始終是國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的重要問(wèn)題，也是保證世代友好的關(guān)鍵。中俄兩個(gè)大國(guó)、鄰國(guó)、強(qiáng)國(guó)，在政治上“相互信任，互不猜疑”。同時(shí)，中國(guó)是俄羅斯主要伙伴，占俄羅斯對(duì)外貿(mào)易額的16%。2018年，中俄貿(mào)易額突破1000億美元，達(dá)1070.6億美元，創(chuàng)歷史新高，增幅達(dá)27.1%，增速在中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴中位列第一。在未來(lái)的5年，有望將兩國(guó)貿(mào)易額增加到2000億美元，對(duì)中俄積極推動(dòng)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略對(duì)接，奠定了堅(jiān)實(shí)的互利合作基石。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是俄羅斯國(guó)家振興發(fā)展戰(zhàn)略
在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是打破歐盟對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，包括打破歐盟對(duì)俄羅斯彼此間的軍事、經(jīng)濟(jì)沖突和關(guān)稅壁壘等封鎖實(shí)行的俄羅斯國(guó)家振興發(fā)展戰(zhàn)略。2014年5月29日，由俄羅斯總統(tǒng)普京、白羅斯總統(tǒng)盧卡申科和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫共同在哈薩克斯坦首都阿斯塔納簽署了《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》并從2015年1月1日起生效。聯(lián)盟建立后將保障商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力在三國(guó)境內(nèi)自由流通，并推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策。2015年1月2日，亞美尼亞將加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。2015年8月12日，吉爾吉斯斯坦加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。 五個(gè)成員國(guó)的終極目標(biāo)是建立類似于歐盟的一體化經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，形成一個(gè)擁有1．7億人口的統(tǒng)一市場(chǎng)。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟2025年前的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部商品、服務(wù)、資本和勞動(dòng)力自由流動(dòng)，并推行協(xié)調(diào)一致的經(jīng)濟(jì)政策。
《歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》簽署五年來(lái)，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)了成員國(guó)內(nèi)部貿(mào)易額的增長(zhǎng)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2018年，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與第三方國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)18.8%，總額超過(guò)7500億美元。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)之間的內(nèi)部貿(mào)易額增長(zhǎng)9.2%，總額達(dá)到600億美元。近期，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟積極拓展對(duì)外合作，新加坡、以色列和印度簽署自由貿(mào)易協(xié)定，同時(shí)還和其他一些國(guó)家進(jìn)行磋商。2015年5月，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與越南正式簽署自貿(mào)協(xié)定。2018年5月，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與伊朗達(dá)成建立自貿(mào)區(qū)臨時(shí)協(xié)議，將在三年內(nèi)完成全面自貿(mào)區(qū)協(xié)議談判。
積極推動(dòng)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略對(duì)接
俄羅斯有一個(gè)“大歐亞伙伴關(guān)系”的構(gòu)想，即通過(guò)建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，計(jì)劃在上合組織、東盟各成員國(guó)之間發(fā)展雙邊和多邊的合作，未來(lái)再擴(kuò)展到亞洲和歐洲的其他國(guó)家。作為年輕的一體化組織，五年來(lái)，國(guó)際上對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的興趣也在逐年提高。毋庸置疑，中國(guó)在這方面的作用至關(guān)重要。2017年5月，在北京的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，俄羅斯總統(tǒng)普京明確表示，支持中國(guó)“一帶一路”倡議，并在兩國(guó)最高級(jí)別層面達(dá)成了關(guān)于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”對(duì)接的協(xié)議。2018年5月17日，中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國(guó)代表在哈薩克斯坦阿斯塔納共同簽署《中華人民共和國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》，該協(xié)定是中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟在經(jīng)貿(mào)方面首次達(dá)成重要制度性安排。這一協(xié)定的簽署，標(biāo)志著“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略對(duì)接邁出實(shí)質(zhì)性步伐，同時(shí)也為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟五國(guó)與中國(guó)的互利合作奠定了基石。
中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)已建立起同中國(guó)更緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，能夠在相當(dāng)大程度上促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，中國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)，對(duì)于聯(lián)盟成員國(guó)的生產(chǎn)商具有強(qiáng)大的吸引力。雙方出發(fā)點(diǎn)是基于國(guó)際貿(mào)易的普遍透明原則，在開(kāi)放的合作機(jī)制中，通過(guò)“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略對(duì)接，建立一個(gè)廣泛的經(jīng)濟(jì)一體化通道。目前，中國(guó)已成為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的主要貿(mào)易伙伴。2018年，中國(guó)在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易額中所占份額從2017年的16.2%增長(zhǎng)至2018年的16.76%。作為對(duì)比，來(lái)自歐盟的最重要伙伴國(guó)，即德國(guó)和荷蘭在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟貿(mào)易額中所占比例分別只有8.7%和7.3%。此外，中國(guó)在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)外出口中所占份額達(dá)到11.5%，而在進(jìn)口中所占份額為19.8%?！?，繼而將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟近期目標(biāo)由構(gòu)想變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。
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