早在上世紀(jì)50年代,中阿兩國(guó)就有經(jīng)貿(mào)往來(lái)。1971年,阿聯(lián)酋開國(guó)元?jiǎng)自隆け尽ぬK爾坦·阿勒納哈揚(yáng)致函時(shí)任中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái),通報(bào)阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)成立。周恩來(lái)總理回復(fù)確認(rèn)中國(guó)承認(rèn)阿聯(lián)酋,祝賀阿聯(lián)酋成立。1984年11月1日,兩國(guó)建立全面外交關(guān)系。以已故父親為榜樣,穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚(yáng)在2009年、2012年和2015年對(duì)中國(guó)進(jìn)行三次歷史性訪問(wèn),將兩國(guó)合作和友好的特殊關(guān)系提升到更高水平,促進(jìn)了各自發(fā)展。
兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系提升到新水平
中阿建交35周年來(lái),雙邊關(guān)系實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足進(jìn)展,并在2012年兩國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后進(jìn)一步深化,實(shí)現(xiàn)全面、快速發(fā)展,互信不斷增強(qiáng),政治、經(jīng)貿(mào)、文化、安全和能源領(lǐng)域合作不斷拓展。2018年7月,中國(guó)國(guó)家元首歷史性訪問(wèn)阿聯(lián)酋,兩國(guó)宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以提升中阿特殊關(guān)系水平,加強(qiáng)高層互訪,密切各層級(jí)交流,并就雙邊關(guān)系發(fā)展和重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題保持磋商與協(xié)調(diào),繼續(xù)在信任和互利基礎(chǔ)上深化雙邊特殊關(guān)系。
早在四年前,穆罕默德王儲(chǔ)在訪華時(shí)表示,加強(qiáng)與中華人民共和國(guó)的關(guān)系是阿聯(lián)酋的戰(zhàn)略方向。2019年7月,作為第四次訪問(wèn),穆罕默德與中方領(lǐng)導(dǎo)人探討了促進(jìn)友好關(guān)系的途徑,發(fā)展兩國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
下階段重點(diǎn)關(guān)注:一是將發(fā)展中阿兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作為優(yōu)先方向,深化兩國(guó)特殊關(guān)系,維護(hù)兩國(guó)共同利益;二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,積極解決國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)地區(qū)和世界的穩(wěn)定與發(fā)展;三是繼續(xù)在涉及國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整與安全的問(wèn)題上給予對(duì)方堅(jiān)定支持,支持和平解決爭(zhēng)端,照顧彼此核心利益;四是阿方強(qiáng)調(diào)支持中方維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,支持中國(guó)政府在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng),堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則,支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和中國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。
2030年雙邊貿(mào)易力爭(zhēng)達(dá)到2000億美元目標(biāo)
阿聯(lián)酋國(guó)土面積約8.36萬(wàn)平方公里,擁有豐富的石油和天然氣資源,已探明的石油和天然氣儲(chǔ)量均居世界第七位。2017年阿聯(lián)酋國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)4076億美元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為6.8萬(wàn)美元。阿聯(lián)酋是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)多元化的典范,中東海灣地區(qū)最重要的商貿(mào)金融物流中心,全球競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境等指標(biāo)位居世界前列。在慶祝中阿建交35周年之際,兩國(guó)關(guān)系也進(jìn)入了歷史上的最好階段。近些年來(lái),作為60%中國(guó)產(chǎn)品出口中東北非地區(qū)的門戶,阿聯(lián)酋目前約有4200家中國(guó)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超過(guò)30萬(wàn)中國(guó)人在此工作生活。受惠于兩國(guó)間互免簽證政策,2018年有超過(guò)110萬(wàn)中國(guó)游客到訪阿聯(lián)酋,每周有超過(guò)150個(gè)商業(yè)航班往返于兩國(guó)間的不同城市。
目前,中阿關(guān)系健康、快速發(fā)展。雙方在能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人工智能、基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、文化旅游等各方面廣泛合作,取得了一系列豐碩成果。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年,中國(guó)與阿聯(lián)酋兩國(guó)貿(mào)易合作總額達(dá)到430億美元。今年前五個(gè)月,雙邊貿(mào)易額為171.3億美元,同比增長(zhǎng)4.6%。其中,中國(guó)出口增長(zhǎng)2.2%,進(jìn)口增長(zhǎng)9.8%。中國(guó)已成為阿聯(lián)酋最大的貿(mào)易伙伴,阿聯(lián)酋則成為中國(guó)在阿拉伯地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng)。阿聯(lián)酋是中國(guó)在中東地區(qū)重要的商貿(mào)合作伙伴,兩國(guó)間每年的貿(mào)易額約為600億美元,這一數(shù)字有望很快突破700億美元。未來(lái)雙方要進(jìn)一步加強(qiáng)彼此發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,打造好哈利法港二期集裝箱碼頭和中阿產(chǎn)能合作示范園示范項(xiàng)目,鞏固和擴(kuò)大能源領(lǐng)域長(zhǎng)期、穩(wěn)定、全方位的戰(zhàn)略合作,努力實(shí)現(xiàn)2030年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。
兩國(guó)是共建“一帶一路”的天然合作伙伴
阿聯(lián)酋是第一個(gè)與中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的海灣國(guó)家。作為最早響應(yīng)“一帶一路”倡議的國(guó)家之一和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員國(guó),一直是中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要合作伙伴。阿聯(lián)酋非常支持并且信任“一帶一路”倡議對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)作用,認(rèn)為兩國(guó)是共建“一帶一路”的天然合作伙伴,經(jīng)貿(mào)合作的潛力很大,前景廣闊,也將在實(shí)現(xiàn)中國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)阿聯(lián)酋2030愿景和2071百年規(guī)劃的進(jìn)程中相互支持,加強(qiáng)共建“一帶一路”和阿方“重振絲綢之路”設(shè)想等發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,擴(kuò)大對(duì)華投資、能源供應(yīng)和貿(mào)易規(guī)模,加強(qiáng)科技、金融、航空、人文等領(lǐng)域交流合作。
“一帶一路”倡議將對(duì)促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。目前,阿聯(lián)酋積極參與其中并發(fā)揮更大作用,并積極探討同中方開展第三方市場(chǎng)合作。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)積極參與阿鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、道路、通信等領(lǐng)域建設(shè),為阿國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善和本地區(qū)互聯(lián)互通貢獻(xiàn)力量??傤~100億美元的中阿共同投資基金運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,成為兩國(guó)深化務(wù)實(shí)合作的新亮點(diǎn),最突出的就是兩個(gè)項(xiàng)目:一個(gè)項(xiàng)目是中國(guó)投資24億美元,建立一個(gè)儲(chǔ)運(yùn)站的大型項(xiàng)目,被稱為貿(mào)易工廠,另一個(gè)項(xiàng)目是在迪拜建立約十億美元的菜籃子項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都是將阿聯(lián)酋作為新絲綢之路以及“一帶一路”倡議中最重要的一個(gè)樞紐地位。