近日的倫敦橋恐怖襲擊案，曝光了英國(guó)政府一個(gè)不愿公開的“秘密”項(xiàng)目。從最新披露的案件細(xì)節(jié)看，兇手烏斯曼·汗曾被要求參加英國(guó)政府組織的“斷念與脫離”課程（Desistance and Disengagement Programme，DDP），除此之外，烏斯曼還參加了劍橋大學(xué)為服刑人員設(shè)計(jì)的課程，這次他殺害的兩個(gè)人，就是他所在學(xué)習(xí)班的工作人員。
早在今年4月，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》曾報(bào)道過這個(gè)改造恐怖分子的DDP項(xiàng)目，并稱其為“政府秘密項(xiàng)目”。據(jù)這篇報(bào)道，DDP專門針對(duì)已犯案或涉嫌犯案的恐怖分子，目的是“阻止這些人危害社會(huì)”。英國(guó)內(nèi)政部曾2次拒絕《衛(wèi)報(bào)》針對(duì)DDP一事發(fā)出的信息公開申請(qǐng)，但內(nèi)務(wù)部對(duì)英國(guó)信息專員辦公室披露，在2016年10月至2018年9月之間，共有116人處于DDP項(xiàng)目的監(jiān)管之下。
（圖自英國(guó)衛(wèi)報(bào)）
根據(jù)英國(guó)政府公布的反恐戰(zhàn)略， DDP項(xiàng)目是他們打擊恐怖主義的重要戰(zhàn)略手段。DDP將為嫌犯提供“職業(yè)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、神學(xué)及意識(shí)形態(tài)建議”。不管是出生在海外或英國(guó)本土、持有“圣戰(zhàn)”思想還是極右翼立場(chǎng)，DDP都將針對(duì)個(gè)人情況提供“有針對(duì)性的課程”。曾參與、涉嫌參與恐怖主義活動(dòng)的罪犯離開監(jiān)獄后，經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)下達(dá)禁令后，都需要參加DDP項(xiàng)目。
在解釋為什么DDP是強(qiáng)制性時(shí)，一位來(lái)自英國(guó)皇家聯(lián)合研究所的國(guó)際安全研究專家表示：“對(duì)于那些思想已經(jīng)激進(jìn)化、曾參與過恐怖主義活動(dòng)的人，要想確保他們不再犯，將DDP設(shè)為強(qiáng)制性是有意義的?！彼€表示，人們已經(jīng)意識(shí)到，讓一個(gè)曾堅(jiān)定信奉某種理念、專心投入其中的人放棄該思想，是極其困難的一件事。因此，DDP要做的，就是“用一些更好的事情填充他們的時(shí)間。”
今年11月5日，英國(guó)內(nèi)政部公開了DDP項(xiàng)目的部分信息，但和《衛(wèi)報(bào)》4月份報(bào)道透露的相差無(wú)幾。對(duì)于具體的培訓(xùn)內(nèi)容、組織形式、效果反饋，均未做詳細(xì)說明。
在過去，英國(guó)政界和媒體，曾多次就中國(guó)的新疆政策發(fā)難，指責(zé)中國(guó)開展“預(yù)防恐怖主義”的相關(guān)做法是“侵犯人權(quán)”。
駐英國(guó)大使劉曉明接受BBC專訪，現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)力回應(yīng)尖銳提問
11月26日，英國(guó)廣播公司（BBC）《尖銳對(duì)話》欄目在對(duì)中國(guó)駐英大使劉曉明的專訪中，主持人多次打斷劉曉明大使的話，質(zhì)問中國(guó)“為什么要監(jiān)控民眾、壓制反對(duì)聲音”。不管是對(duì)新疆、香港，還是內(nèi)地其他問題，這種質(zhì)疑已經(jīng)成了BBC等西方媒體的固定套路。結(jié)果11月29日，被英國(guó)當(dāng)局“改造”過的烏斯曼，還是手持尖刀制造了倫敦橋恐怖襲擊案。
12月2日，外交部發(fā)言人華春瑩主持召開外交部例行記者會(huì)，在被問及11月29日的倫敦橋恐怖襲擊事件時(shí)，華春瑩表示：我們注意到有關(guān)報(bào)道。這是一起不幸的案件，我們對(duì)無(wú)辜遇難者表示哀悼，對(duì)他們的家屬和受傷人員表示慰問，對(duì)英國(guó)警方采取果斷措施應(yīng)對(duì)有關(guān)暴恐行為表示理解和支持。同時(shí)，很多人跟我一樣都在想，如果這起恐襲案件發(fā)生在中國(guó)，英美媒體會(huì)怎樣報(bào)道和解讀？
12月3日，在例行記者會(huì)上華春瑩表示，正如昨天我提到的，恐怖主義是各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)，在這個(gè)問題上絕對(duì)不應(yīng)該有雙重標(biāo)準(zhǔn)。但非常不幸的是，我們看到在現(xiàn)實(shí)生活中，有一些國(guó)家在反恐問題上的確在奉行雙重標(biāo)準(zhǔn)，希望他們能夠汲取教訓(xùn)。
她表示，正如英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》披露出，英國(guó)為涉暴恐犯罪人員設(shè)立了DDP項(xiàng)目。據(jù)我所知，還有其他20多個(gè)國(guó)家也采取了類似的為涉嫌暴恐犯罪分子專門設(shè)立的強(qiáng)制性項(xiàng)目。比如，法國(guó)在全國(guó)各大區(qū)設(shè)立去極端化中心，美國(guó)也推行“社區(qū)矯正”措施。我想，這些預(yù)防性反恐和去極端化項(xiàng)目設(shè)立的初衷和邏輯與中國(guó)新疆設(shè)立教培中心其實(shí)是一樣的。只不過，新疆設(shè)立教培中心的舉措更加系統(tǒng)、全面，也更加有效。
2019年12月3日外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會(huì)
中國(guó)新疆開展的教培工作正是中國(guó)落實(shí)國(guó)際社會(huì)反恐和去極端化倡議，包括落實(shí)《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》和《防止暴力極端主義行動(dòng)計(jì)劃》的具體步驟和具體體現(xiàn)，是為了從根源上消除極端思想，從機(jī)制上普及法治教育，從職業(yè)技能上提升和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使那些受到極端和暴恐思想影響的人盡快回歸社會(huì)，和別人一樣過上正常幸福的生活。
在2016年底之前的20多年里，新疆深受暴恐襲擊危害。2009年震驚世界的新疆“7·5”事件造成197人死亡，1700多人受傷。目前，新疆已3年沒有發(fā)生一起暴恐事件。這就說明，新疆采取的去極端化和預(yù)防性反恐措施取得了實(shí)實(shí)在在的效果，也使新疆當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦陌踩泻托腋８械玫胶艽筇嵘?/p>
事實(shí)再次充分說明，恐怖主義是世界各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)，恐怖分子從來(lái)不分國(guó)籍、宗教、性別和年齡，因此反恐也絕不應(yīng)有“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。英國(guó)在相關(guān)議題上，應(yīng)當(dāng)放棄一些固有的偏見，為了本國(guó)社會(huì)的團(tuán)結(jié)和人民的安全，認(rèn)真地學(xué)習(xí)所有有益的經(jīng)驗(yàn)，并思考出適合自己國(guó)家的針對(duì)極端思想的預(yù)防措施。中國(guó)也愿意將成功的經(jīng)驗(yàn)與各國(guó)分享交流，通過加強(qiáng)反恐和去極端化的交流和合作，繼續(xù)為推進(jìn)國(guó)際反恐合作做出貢獻(xiàn)。希望倫敦橋上的悲劇不再重演。
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