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蕭仲文:反對形式主義必須提振務實風氣
蕭仲文
2020年04月19日

近日,中辦印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,引起廣大干部群眾熱烈討論。形式主義、官僚主義多年來讓基層苦不堪言。從網(wǎng)上留言看,戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧的關鍵時刻,基層迫切希望根治形式主義能取得明顯成效,讓廣大基層干部群眾能全力投入打好戰(zhàn)疫“加時賽”,跑好脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝沖刺階段的關鍵一程。(4月18日《人民日報》)

形式主義是管黨治政的痼疾,文山會海、督查泛濫、痕跡管理、“甩鍋”基層……可以說,形式主義讓廣大干部苦不堪言,又讓人民群眾深惡痛絕。尤其在戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧的關鍵時期,反對形式主義攸關戰(zhàn)疫效率和戰(zhàn)貧質量,更要集中力量向形式主義“開炮”,在選人用人、管黨治政、言論管控方面提振務實風氣,全面檢視、靶向治療,加強源頭治理和制度建設,才能為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強作風保證。

首先,在選人用人上提振務實之風。黨的事業(yè)興衰成敗的關鍵在干部,尤其是作為“關鍵少數(shù)”的領導干部。儒家禮制論著《禮記》嘗言:凡官民材,需先論之;論辨,然后使之,任事,然后爵之;位定,然后祿之??梢姡词乖诜饨ㄍ醭瘯r期,選賢任能仍然考究。邁入新時代,更要提高選賢任能的科學性、務實性。毋庸置疑,形式主義在個別地方催生“吹捧文化”“人身依附”,使“近水樓臺先得月”“背靠大樹好乘涼”的潛規(guī)則藕斷絲連,以致有些地方提拔任用干部沒有真正做到“憑實績選賢,用業(yè)績說話”,形成“大師在流浪,小丑在殿堂”的奇葩現(xiàn)象,影響了管黨治政的英明決策,白白浪費了經(jīng)濟社會發(fā)展的殊遇良機。為此,要改革選人用人方式,以“不拘一格降人才”的勇氣,破除選賢任能的各種“腸梗阻”,加強干部提拔任用的科學性、透明性和民主性,加大干部選拔任用公開公示和民主監(jiān)督,減少用人失誤,大膽提拔能擔當、會干事、善干事、干好事的干部充實到關鍵崗位,扛起時代賦予的戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、改革創(chuàng)新重任,不失時機地推動經(jīng)濟社會發(fā)展提檔升級。

其次,在管黨治政上提振務實之風。提高黨風廉政建設的實用性和針對性,從“務虛”轉向“務實”,力戒黨風廉政建設宣傳過度“吹捧”之風,破除“報喜不報憂”的“官面子”習慣,以求真務實的態(tài)度直戳問題、解決問題,把黨風廉政曬在媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督下,減少極少數(shù)干部“趁機揩油”的僥幸思想,嚴肅制度管控、降低腐敗危害,讓黨風政風純粹起來。同時,整治文山會海泛濫,刪減督查考核頻繁,破除動輒追責問責等慘礉少恩,以簡政放權換取實干擔當,改變基層“獎少罰多”的干事環(huán)境,提高基層干部戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、改革創(chuàng)新的工作積極性,為他們擔當作為減負壯膽。

再次,在言論管控上提振務實之風。要給予基層干部更多的話語權,不僅要整治動輒得咎的干事環(huán)境,還要整治不能說、不敢說、不想說的言論環(huán)境?,F(xiàn)實中,個別地方存在選賢任能失察失誤,以致個別領導干部不擔當不作為,為官處事攬功推過是好手、說三道四是能手。這類人憑借阿諛奉承操弄圈子風氣,他們把信仰并以無條件服務上級領導的個人喜好為“政治正確”,處事慣常“說大話”“扣帽子”“拿著雞毛當令箭”,翻云覆雨肆意弄權,把下屬干部玩弄于股掌之間。其中,有的曲解中央精神、精于過度“解讀”上級意圖,熱衷“挾領導之名、組織之意以令干部”,人前人后“兩面派”作風,甚至任性妄為興風作浪,動輒給別人“扣帽子”“踢飯碗”,令實干者受冤、務實者蒙塵,嫉賢妒能毫無節(jié)操,污染了政治風氣,造成能者“干的越多,問題越多”的怪象,干部猶如驚弓之鳥,被逼成遇事躲避、難講真話的“識時務者”,圈子里講究中庸克制、人身依附,風不清氣不正。為此,要提振紀律指引,審慎言論管控,培養(yǎng)干部說真話、干實事、信真理的本領,稀釋權力空間,肅清言論環(huán)境,為精準選賢任能創(chuàng)造條件,讓戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧、改革創(chuàng)新感受到正氣的庇護。

總之,破除形式主義要“沉疴用猛藥”,不能巴望著依靠思想感化和政策教育,使庸懶無為者猛然醒悟,使德不配位者幡然悔悟。竊以為,破解形式主義痼疾,必須讓各級領導干部少些官僚習氣,多些為民情懷,賦予基層話語權,提振選賢任能、管黨治政、建言獻策的風氣,促進形成憑德能實績選賢任能、靠管真管用管黨治政、依諫言真語明辨是非的能力,提升管黨治政的能力、干部隊伍的素養(yǎng),打造出一支能征善戰(zhàn)、果敢擔當,與形式主義絕緣的干部隊伍。

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樂山市金口河區(qū)行政審批局副局長。