8月5日起，一個全長為1分21秒的視頻開始在網(wǎng)上流傳，視頻顯示一個戴著紅袖標（可以看見“防控”字樣）的工作人員用腳踹開一個補課場所的門，隨后一個男子被從講臺上帶出教室并受到斥責。該視頻引起網(wǎng)友的廣泛關注和熱烈討論。
隨后，含山縣人民政府連續(xù)發(fā)布的兩份《情況說明》顯示，此事于8月5日下午在該縣環(huán)峰鎮(zhèn)發(fā)生。目前，對相關工作人員的處理已經(jīng)有了結果，而對涉事機構及相關人員違法違規(guī)行為的立案調查仍在進行。
一問：社區(qū)工作人員的行為是否不當？
我認為，肯定不當。
這是此次輿情關注的主要焦點之一，我們也可以在含山縣人民政府官方微博兩次通報的《情況說明》中找到官方的態(tài)度。其中8月6日上午該賬號發(fā)布的情況說明中，含山縣新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部稱“個別工作人員執(zhí)法方式簡單、急躁、不規(guī)范”，并承諾“將認真對待，嚴肅處理”。
8月8日，對涉事工作人員的處理結果出爐，含山縣人民政府官方微博再次發(fā)布《情況說明》，社區(qū)工作人員王某受到黨內嚴重警告處分，中共含山縣委宣傳部再次形容王某的行為“不冷靜、不理智，處理方式簡單、粗暴”。除此之外，視頻中反映的未按防疫要求佩戴口罩的社區(qū)工作人員李某也受到了誡勉談話的處理。
二問：涉事培訓機構因違反防疫規(guī)定被舉報并處理，冤不冤？
我認為不冤。
根據(jù)含山縣人民政府發(fā)布的兩份情況說明，可以梳理出事件發(fā)生的前因后果。
8月5日上午10時，含山縣環(huán)峰鎮(zhèn)接到群眾舉報，反映城區(qū)一處房屋內，有人違反防疫規(guī)定，組織多名學生聚集補課。社區(qū)工作人員到現(xiàn)場后責令立即關停，現(xiàn)場負責人賈某某當場承諾關閉。
當天下午2:40，環(huán)峰鎮(zhèn)再次接到群眾舉報，反映學生還在同一場所集中補課。公安民警和防疫人員趕赴現(xiàn)場后，將30多名學生勸解疏散，其中一個房間敲了10多分鐘拒不開門。
于是有了后面發(fā)生的“破門而入”的視頻畫面。
在8月6日武漢晨報九派新聞的報道中，涉事教師告訴記者，為了暑假補課班能夠正常進行，他將補課班大門關閉，讓學生從后門一小區(qū)內進出以躲避檢查。5日下午，有學生課間休息在小區(qū)玩耍，被社區(qū)防疫人員跟著來到了學校。他回憶，聽到有防疫人員進入補課班他很害怕，心存僥幸想著與學生們不發(fā)出聲音就不會被發(fā)現(xiàn)，于是將教室門反鎖。
這里，我們不再討論工作人員“簡單、粗暴”的處理方式。那么，涉事培訓機構究竟涉嫌實施了何種違法違規(guī)行為？
8月6日含山縣人民政府發(fā)布的第一份情況說明稱該培訓機構“嚴重違反含山縣疫情期間暫停校外培訓機構線下培訓的相關規(guī)定”，8月8日的第二份情況說明再次說明其“嚴重違反疫情防控相關禁令”。
可以查到，7月25日，含山縣民辦教育工作聯(lián)席會議辦公室制訂了《關于立即暫停校外培訓機構線下培訓的通告》。這份通告的背景是，7月22日，同屬馬鞍山市管轄的和縣報告了1例與南京疫情關聯(lián)的無癥狀感染者。
“含山縣民辦教育工作聯(lián)席會議辦公室”是一個什么樣的機構？
含山縣人民政府7月8日公開的《含山縣教育局關于縣十七屆人大七次會議 第25號建議辦理情況的答復函》顯示，“報經(jīng)縣政府批準，建立了含山縣民辦教育工作聯(lián)席會議制度，由縣政府分管領導任召集人，縣政府辦副主任和縣教育局局長任副召集人，各相關單位主要負責人任成員”。
“含山縣民辦教育工作聯(lián)席會議辦公室”代表的是含山縣人民政府。
所以，當?shù)毓ぷ魅藛T接群眾舉報后前往查處該培訓機構違反疫情防控有關規(guī)定的行為便“師出有名”。
三問：涉事培訓機構有無違反防疫規(guī)定之外的其他違法違規(guī)行為？
還真有。
8月8日含山縣人民政府發(fā)布的第二份情況說明指明涉事培訓機構實為“含山青聰教育咨詢有限公司”，并稱“公司經(jīng)營范圍為教育信息咨詢服務（不含營利性民辦教育培訓），無辦學許可證，開辦線下培訓班系違法經(jīng)營，且涉嫌招生虛假宣傳”。
網(wǎng)上公開可查的企業(yè)信息顯示，“含山青聰教育咨詢有限公司”的經(jīng)營范圍包括教育信息咨詢服務（不含營利性民辦教育培訓）；群眾文化藝術交流活動。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動）含山青聰教育咨詢有限公司具有1處分支機構。
也就是說，“含山青聰教育咨詢有限公司”確無辦學資格。
另外，含山縣政務公開網(wǎng)6月29日曾發(fā)布一份《含山縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（含山青聰教育咨詢有限公司發(fā)布內容不真實案）》，其顯示的主要違法事實是：“2021年4月17日，我局執(zhí)法人員依據(jù)馬市監(jiān)〔2021〕27號文件對含山青聰教育咨詢有限公司實施專項檢查，發(fā)現(xiàn)該公司發(fā)布內容不真實?！?/p>
這也暴露出校外培訓行業(yè)可能存在“掛羊頭賣狗肉”的亂象。
在8月6日武漢晨報九派新聞的報道中，涉事教師辯稱，近兩年因疫情原因補課班收入并不好，虧損嚴重，目前在外有100多萬的負債，其中網(wǎng)貸和信用卡這個月馬上要到期卻還不上，“如果不是為了還錢，我一定不營業(yè)?！?/p>
我認為，負債還錢不能成為涉事教師違法違規(guī)的正當理由。
啟示一：疫情防控工作中應該規(guī)范執(zhí)法行為
新冠肺炎疫情防控工作往往需要在短時間內投入大量的人力，基層工作人員發(fā)揮了關鍵作用。
在“含山查處補課場所”事件中，當?shù)厣鐓^(qū)工作人員在一天之內兩次赴涉事的培訓機構查處違反防疫規(guī)定的行為，我們也應該從中看到基層工作人員的辛苦。
可以說，如果沒有廣大基層工作人員的廣泛參與，疫情防控工作將難以有效開展，這將嚴重威脅到人民群眾的生命健康安全。
但是，參與疫情防控的社區(qū)工作人員及廣大志愿者在參與管理的同時是否具有執(zhí)法權，執(zhí)法人員如何規(guī)范執(zhí)法行為，是我們應該思考的重要問題。
啟示二：謹慎處理涉及“教師”的相關案件
眼下，校外培訓機構整治相關話題正在引起輿論的廣泛關注和討論。對這一行業(yè)的種種亂象進行整治也勢在必行。
“含山查處補課場所”事件發(fā)生后，很多人一開始不知道查處涉事培訓機構是出于疫情防控的目的，而不是校外培訓機構整治的原因，容易將這一事件與后者聯(lián)系起來，進而引起這一行業(yè)的集體恐慌。
我始終認為，這一事件反映的只是疫情防控工作中的行為失當，而不是校外培訓機構整治中的激進。搞清楚事情的緣由很重要，不能讓人以為校外培訓機構整治已經(jīng)如此這般地開展。
在“含山查處補課場所”事件中，雖然賈某某涉嫌實施無證辦學和招生虛假宣傳等違法行為，但他畢竟在事實上與學生構成了師生關系。
“尊師重教”是中華民族的傳統(tǒng)美德，但人們卻很少能搞搞清楚“教師”的定義，在未來校外培訓機構整治中，不能僅僅依據(jù)是否持有教師資格證來判斷一個授課者是否為教師。在學生的面前查處教師的不法行為仍應照顧學生的心理。
需要表明的是，我認為校外培訓機構整治與我們“尊師重教”的傳統(tǒng)也并不矛盾，規(guī)范教師的職業(yè)行為才能保持師者的尊嚴，讓“尊師”更有共鳴；整治教育行業(yè)亂象，讓行業(yè)保持健康發(fā)展，這本身不是“不重教”，而恰恰是“重教”的體現(xiàn)。
8月6日上午，含山縣人民政府發(fā)布的第一份情況說明。
8月8日上午，含山縣人民政府發(fā)布的第一份情況說明。
7月25日，含山縣民辦教育工作聯(lián)席會議辦公室發(fā)布的《關于立即暫停校外培訓機構線下培訓的通告》。
含山縣人民政府網(wǎng)站7月8日公開的《含山縣教育局關于縣十七屆人大七次會議 第25號建議辦理情況的答復函》。
“含山青聰教育咨詢有限公司”的企業(yè)信息。
含山縣政務公開網(wǎng)6月29日公布的《含山縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書（含山青聰教育咨詢有限公司發(fā)布內容不真實案）》。
（朱立新）
