中國（北京）國際服務貿(mào)易交易會是全球唯一一個國家級、涵蓋服務貿(mào)易12大領域的綜合型服務貿(mào)易交易會，自2012年起每年5月28日在北京舉行。9月2日至7日，2021年中國國際服務貿(mào)易交易會在北京國家會議中心開幕，發(fā)布繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，設立北京證券交易所信息，從而引發(fā)全球的關注。
中國服務貿(mào)易規(guī)模連續(xù)七年位居世界第二
在本次服貿(mào)會舉辦的2021年服務貿(mào)易開放發(fā)展新趨勢高峰論壇上發(fā)布的《中國服務貿(mào)易發(fā)展報告2020》顯示，中國持續(xù)促進服務貿(mào)易一體化發(fā)展，作為全球第二大服務貿(mào)易進口國和第四大服務貿(mào)易出口國，中國服務進出口規(guī)模持續(xù)擴大，連續(xù)七年位居全球第二。在“十三五”時期，中國服務進出口累計達3.6萬億美元，比“十二五”時期增長29.7%。特別是，2020年，克服全球新冠肺炎疫情沖擊、經(jīng)濟全球化遭遇逆流等不利因素影響，中國服務貿(mào)易實現(xiàn)平穩(wěn)增長，2020年中國服務進出口6617.2億美元，服務貿(mào)易大國地位進一步鞏固。
過去10年間，中國累計從世界進口服務4萬多億美元，為世界服務貿(mào)易進口增長貢獻超過24%，為全球貿(mào)易伙伴創(chuàng)造就業(yè)崗位超過1900萬個。此外，中國的服務貿(mào)易伙伴越來越多?！秷蟾妗凤@示，“十三五”時期，中國與巴西、日本、烏拉圭、俄羅斯、阿根廷、巴拿馬、葡萄牙等7個國家新簽雙邊服務貿(mào)易合作協(xié)議，總數(shù)達14個；達成并實施《金磚國家服務貿(mào)易合作路線圖》《中國-中東歐國家服務貿(mào)易合作協(xié)議》。截至2020年底，中國與世界240個國家和地區(qū)有服務貿(mào)易往來，比2015年增加42個國家和地區(qū)。
數(shù)字貿(mào)易引領未來服務貿(mào)易全球化
服務貿(mào)易歷來是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領域，且潛力巨大。根據(jù)WTO統(tǒng)計，從2012年至2019年，全球跨境服務貿(mào)易出口占全球貿(mào)易出口的比重，已經(jīng)從19.5%提升至24.5%。預計到2040年服務貿(mào)易在全球貿(mào)易中的占比有望提高到30%。疫情導致的流動限制，反而促進了電子商務的積極增長。2020年全球數(shù)字貿(mào)易出口逆勢增長3.8%，占服務貿(mào)易的比重進一步上升，對于服務出口增長的貢獻率高達98.3%，顯著增強了服務貿(mào)易發(fā)展的韌性和動力，在數(shù)字貿(mào)易的引領下，服務業(yè)的全球化正在興起。
數(shù)字貿(mào)易已成為驅動新一輪經(jīng)濟全球化和貿(mào)易發(fā)展的重要力量。近十年來，各國順應信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的要求，及時抓住了新一輪信息技術革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機遇，全球服務貿(mào)易平均增速是貨物貿(mào)易增速的兩倍，在國際貿(mào)易中的占比和地位穩(wěn)步提升。本次服貿(mào)會聚焦行業(yè)熱點和發(fā)展趨勢，突出數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字貿(mào)易，其中電信、計算機和信息服務為大會重點專題展覽。展會期間，先后舉辦了6類活動，包括全球服務貿(mào)易峰會、論壇和會議、展覽展示、推介洽談、成果發(fā)布、邊會等。其中，展覽展示約13萬平方米，論壇和會議及推介洽談活動100余場。此外，展會期間還為展客商安排商務考察、投資促進、文化體驗等配套活動。
持續(xù)培育服務貿(mào)易發(fā)展新動能
在全球價值鏈逐漸出現(xiàn)服務化、數(shù)字化和區(qū)域化特征的大背景下，服務貿(mào)易成為國際貿(mào)易日益重要的組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的又一重點領域。近年來全球貿(mào)易結構正悄然發(fā)生改變，商品貿(mào)易和跨境投資在全球GDP中的比重逐步下降，與此同時服務貿(mào)易所占比重逆勢增長，尤其是信息通信技術服務進出口增長迅速。過去30年間，服務貿(mào)易占GDP比重從7%持續(xù)攀升至近14%，增長幅度明顯，以服務貿(mào)易為重點的二次開放將成為未來經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要趨勢。我國正由以貨物貿(mào)易為重點的“一次開放”，逐步轉向兼顧貨物和服務貿(mào)易的“二次開放”，我們要持續(xù)培育發(fā)展新動能，破解當前世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易面臨的困境，為全球經(jīng)濟復蘇注入新的活力，充分發(fā)揮服務貿(mào)易在促進開放型世界經(jīng)濟發(fā)展中的至關重要作用，以服務貿(mào)易助力世界經(jīng)濟復蘇。
在本次服貿(mào)會期間，會議主辦方舉辦了5場高峰論壇，分別圍繞服務貿(mào)易高質量發(fā)展、開放合作、數(shù)字新生態(tài)、振興世界旅游等進行交流研討，聚焦在四個重點議題：一是要加快推進以服務貿(mào)易為重點的高水平開放新格局。加強服務貿(mào)易領域的制度性、結構性安排，形成與國際接軌的服務貿(mào)易規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等，是加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重要推動力；二是要進一步優(yōu)化服務貿(mào)易結構，進一步提升我國知識密集型服務貿(mào)易占服務貿(mào)易的比重，增強服務貿(mào)易國際競爭力。在保持制造服務、建筑服務、計算機與信息等領域優(yōu)勢的基礎上，大幅提升我國知識產(chǎn)權、金融等生產(chǎn)性服務貿(mào)易以及旅游等生活性服務貿(mào)易的國際競爭力，尤其要形成數(shù)字服務貿(mào)易國際競爭新優(yōu)勢；三是旅游業(yè)是世界經(jīng)濟的風向標，率先實現(xiàn)旅游業(yè)的復蘇和振興，對于實現(xiàn)全球經(jīng)濟的復蘇和發(fā)展至關重要。在旅游主題高峰論壇上，全球旅游業(yè)代表共商疫情背景下重振旅游業(yè)之路。論壇發(fā)布了《世界旅游城市發(fā)展報告（2020）》，為世界旅游復蘇提供了智力支撐，共同促進世界旅游業(yè)高質量發(fā)展；四是完善服務業(yè)標準體系建設，加快服務標準供給。本次論壇上還分布了《中小企業(yè)營商環(huán)境滿意度測評通則》《預包裝臨期食品流通指南》等11項團體標準。服務標準作為服務業(yè)發(fā)展的技術支撐和重要制度規(guī)范，在助力提升中國服務貿(mào)易國際競爭力、提高中國外貿(mào)高質量發(fā)展方面將發(fā)揮著支撐性、引領性作用。要堅持對標國際，圍繞服務貿(mào)易重要領域，提高國際國內(nèi)標準一致性，通過標準互聯(lián)互通促進國際產(chǎn)能合作，持續(xù)推動國際標準體系不斷完善。
全球化智庫（CCG）特邀研究員
上海大學經(jīng)濟學院 兼職教授 陳新光
