近年來,我國創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好,為經濟發(fā)展注入了強大動力。從最新發(fā)布的多項指標反映,主要宏觀指標仍處于合理區(qū)間,特別是就業(yè)得以改善,居民收入提高較快,結構調整穩(wěn)步推進,質量效益持續(xù)提升。面對國際疫情蔓延、極端天氣等沖擊,展示了強勁的增長韌性,對經濟增長起到了重要的支撐作用。
中國經濟“基礎大盤”依然穩(wěn)固
在多重風險挑戰(zhàn)下,中國經濟“穩(wěn)”的特征依然鮮明,并且亮點突出?!敖洕鲩L、就業(yè)、物價、國際收支”四大宏觀經濟指標顯示,中國經濟“基礎大盤”依然穩(wěn)固。前三季度經濟仍在合理區(qū)間運行;全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人,完成全年目標95%;全國居民消費價格同比上漲0.6%,物價總水平低位平穩(wěn);進出口和利用外資依然保持高位增長,外匯儲備已連續(xù)5個月保持在3.2萬億美元以上。
中國經濟“基礎大盤”依然穩(wěn)固主要體現(xiàn)在:一是生產形勢穩(wěn)中向好,創(chuàng)新動能不斷增強。秋糧增產已成定局,全年糧食產量有望再創(chuàng)歷史新高;前三季度,高技術制造業(yè)的生產和投資兩年平均增長均為兩位數(shù);新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產量同比分別增長172.5%、57.8%、43.1%;二是企業(yè)利潤穩(wěn)步增長,經濟效益不斷提升。前8個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長49.5%,比2019年同期增長42.9%;前三季度,財政收入恢復性增長態(tài)勢總體平穩(wěn),全國一般公共預算收入同比增長16.3%;扣除價格因素影響,全國居民人均可支配收入實際增長9.7%,與GDP增長基本同步;三是壓力面前,信心比黃金更珍貴。中國是具有強勁韌性的超大型經濟體,這種韌性來自近1.5億市場主體的競爭力,來自經濟體系的完整性,來自超大規(guī)模的國內市場和億萬人民通過艱苦奮斗實現(xiàn)美好生活的不懈追求。目前,國際機構普遍預測中國經濟今年仍能實現(xiàn)8%左右的經濟增長,這表明中國經濟短期不會出現(xiàn)“硬著陸”。
加強精準宏觀調控,加快構建新發(fā)展格局
在經濟持續(xù)向好的同時,也有不確定性因素,對于一些中長期面臨的結構性問題,特別是對風險控制問題,進行主動出擊并穩(wěn)步化解。中國有足夠的政策空間,協(xié)調運用各項政策工具加以化解,確保經濟運行在合理區(qū)間。做到創(chuàng)新驅動要持續(xù)增強,放管服改革要不斷深化,供給側結構性改革要穩(wěn)步推進,從中保持我國創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好,持續(xù)為經濟發(fā)展注入強大動力,從而在復雜局面下,很好地實現(xiàn)穩(wěn)增長和調結構的動態(tài)平衡。當下,要強化科技創(chuàng)新和產業(yè)鏈供應鏈韌性,加強基礎研究,推動應用研究,開展補鏈強鏈專項行動,實施產業(yè)基礎再造工程,加快解決“卡脖子”難題,加快制造業(yè)數(shù)字化轉型,發(fā)展“專精特新”中小企業(yè),在補鏈強鏈行動上不斷發(fā)力。
對于經濟下行壓力,我們要仔細梳理背后的原因,堅定必勝信心。當下值得注意的是,增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,并不意味著走向封閉和內顧,而是推進更高水平開放,在開放合作中鍛造更強大綜合競爭力。為此,要深化要素市場化改革,充分調動生產要素活力和紅利,進一步增強我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢;加大對區(qū)域和全球的分散化布局,形成多維立體的產業(yè)鏈和供應鏈體系;推出更多擴大開放舉措,打造更優(yōu)的營商環(huán)境,只有這樣中國才能在全球供應鏈重構中占據(jù)更有利位置??梢哉f,中國在“十四五”期間有充足的發(fā)展、充分的政策空間,能夠展現(xiàn)足夠的韌性和巨大的潛力。我們要緊緊把握中國經濟長期向好的大趨勢,扎實推進各項工作,加快構建新發(fā)展格局,實施好宏觀政策跨周期調節(jié),為中國經濟穩(wěn)定恢復提供堅實支撐。
我國持續(xù)引領了世界經濟復蘇
必須看到部分國家逆全球化而動,疊加全球遭遇新冠肺炎疫情沖擊,對全球產業(yè)鏈穩(wěn)定和供應鏈暢通帶來空前挑戰(zhàn)。當下的“芯片荒”,正是其中典型,從手機、電視、電腦、汽車等行業(yè),到5G、人工智能、物聯(lián)網、自動駕駛領域,很多都受“工業(yè)糧食”芯片短缺的困擾,使得越來越多的國家開始考慮兼顧生產效率和產業(yè)安全,全球供應鏈調整加速。在疫情沖擊下,中國供應鏈表現(xiàn)出了強大韌性,但同時也暴露出一系列問題,在聚焦產業(yè)鏈供應鏈斷點堵點,提升穩(wěn)定性和競爭力上,格外顯得重要而緊迫。
從國際角度來看,全球疫情走勢和經濟走勢趨于復雜,一些新情況和老問題交織疊加,風險挑戰(zhàn)依然不減。三季度以來,世界主要經濟體在德爾塔病毒侵襲、全球供應鏈循環(huán)遇阻等一系列沖擊下,經濟增速出現(xiàn)同步放緩。國際貨幣基金組織10月份發(fā)布最新一期《世界經濟展望報告》,下調全球經濟增速0.1個百分點到5.9%。在世界經濟復蘇受阻的情況下,我國能夠取得前三季度國內生產總值同比增長9.8%、兩年平均增速5.2%的成績,我國持續(xù)引領了世界經濟復蘇,顯得非常亮眼。世界各大外媒一片贊嘆,并對中國經濟在新的一年繼續(xù)引領世界經濟復蘇充滿期待。
全球化智庫(CCG)特邀研究員
上海大學經濟學院 兼職教授 陳新光
2021年11月5日