2022年2月28日，國新辦發(fā)布《2021年美國侵犯人權報告》（以下簡稱《報告》），揭露2021年美國人權狀況進一步惡化的現(xiàn)狀，譴責其對國際人權事業(yè)健康發(fā)展的阻礙與破壞。
《報告》援引國外媒體智庫的報告和數(shù)據(jù)，有理有據(jù)地揭露了美國的“人權污點”和社會的“黑暗面”，譴責美國政府的“失職”?！秷蟾妗分赋?，美國政府抗疫不利、固守暴力思維、放縱種族歧視和玩弄虛假民主，致使美國民眾的生命健康權、安全權、司法平等權和政治投票權等基本人權遭受嚴重侵害。從人權保護的主體來看，包括黑人、亞裔和穆斯林等群體在內的少數(shù)族裔長期遭受系統(tǒng)性歧視，其健康權、發(fā)展權和政治權利都遭到限制；前往美國的移民和難民也因美國政府移民政策的朝令夕改和兩黨之間的政治博弈而遭遇超期羈押和人權侵犯；在新冠疫情持續(xù)肆虐而政府卻無所作為的情況下，美國的老年人、貧困人群與兒童的健康與發(fā)展權亦受到嚴重影響。
回顧歷年來發(fā)布的《美國侵犯人權報告》（2020年之前稱《美國的人權紀錄》），不難看出我國的“人權”概念正日漸明晰，并已形成具有中國特色的人權發(fā)展觀。在2020年之后，我國發(fā)布《美國侵犯人權報告》的時間要早于美國國務院發(fā)布《國別人權報告》的時間，且在內容上已經不再提及《國別人權報告》，足見我國對人權問題的關注度與主動性的增強?！秷蟾妗返陌l(fā)布不僅是為了回應美國政府對我國人權問題的污蔑與指責，更是展示中國積極推進國際人權事業(yè)發(fā)展的態(tài)度與決心。從內容來看，去年和今年的《報告》都把疫情時代美國民眾的健康權和生存權置于首位，體現(xiàn)了我國對民眾生命健康和基本發(fā)展權的高度重視，彰顯我國在“人權”問題上有別于西方社會的關注重點。
從今年《報告》發(fā)布的時間節(jié)點來看，我國選擇在2月28日聯(lián)合國人權理事會第49屆會議高級別會議開幕之日發(fā)布該份報告，亦頗具深意。美國歷來以“民主燈塔”自居，在國際社會上經常借“人權問題”指責甚至干涉他國內政。近年來，美國政府不斷炒作香港和新疆的人權問題，以此抹黑我國政府。最近幾周，美國部分政客更要求聯(lián)合國人權高專辦公室盡快公布“新疆報告”，意欲借此對我國展開新的攻勢。值此之際，我國以詳實的數(shù)據(jù)揭示美國長期存在卻被政府視而不見的“內部頑疾”，意在提醒美國政府正視并努力解決自身的人權侵犯問題，放棄以“人權導師”自居，用雙重標準來衡量他國的人權問題，甚至“政治化”人權問題，以此干涉他國內政。值得注意的是，在今年的《報告》中，我國揭露了美國因單邊主義、霸權主義和單邊制裁侵犯禍及他國民眾，導致人道主義災難和他國民眾的人權遭到嚴重侵犯。
（作者系中國社科院美國研究所助理研究員 俞鳳）
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