16日上午，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)在人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》的報(bào)告。
習(xí)近平提出，推進(jìn)高水平對外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。有序推進(jìn)人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
“二十大報(bào)告對于中國對外開放未來路線圖都給予了清晰的描述?！?strong>商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國表示，報(bào)告關(guān)于對外開放的內(nèi)容釋放出三個(gè)重要信號(hào)。
首先，推進(jìn)高水平對外開放意味著，二十大以后中國開放的大門將會(huì)進(jìn)一步敞開，“中國對外開放的大門是敞開的，接下來會(huì)比前十年有更大的開放，會(huì)是一個(gè)升級(jí)版”。
第二，在高水平開放的內(nèi)涵方面，報(bào)告有兩點(diǎn)內(nèi)容為首次提出。“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，這是以前從沒有提到的”。魏建國認(rèn)為，以前主要提規(guī)則，現(xiàn)在是包括規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的制度型開放提到了議事日程上，表明了我們加快開放的態(tài)度。
在魏建國看來，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府對于有礙于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為和管理提供糾正和改善的規(guī)矩和制度，以克服一些弊病，這是接下來高水平開放的關(guān)鍵。除了規(guī)制和管理，“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，標(biāo)準(zhǔn)等的制度型開放，這是把中國的對外開放進(jìn)一步提級(jí)了”。
魏建國說，“維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局”也是首次提出，其中的關(guān)鍵詞是多元和穩(wěn)定。中國要推進(jìn)的不是單邊保護(hù)主義，更不是霸權(quán)主義，而是適應(yīng)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局的多邊主義。同時(shí)，要維護(hù)的國際經(jīng)濟(jì)格局不僅僅是多元的，還要穩(wěn)定，“不能大起大落、反反復(fù)復(fù)，不能說了話不算數(shù)，也不能加大地區(qū)差別或貧富差別，這是非常重要的”。
第三，報(bào)告提出推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，這意味著中國不僅僅要推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，更重要的是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，2012年～2021年的十年里，中國外貿(mào)規(guī)模從24.4萬億元增加到39.1萬億元，國際市場份額從10.4%提高到13.5%，全球貨物貿(mào)易第一大國地位更加鞏固。與此同時(shí)，中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易規(guī)模占外貿(mào)總值比重持續(xù)增加，跨境電商迎來高速發(fā)展。
“現(xiàn)在中國貨物貿(mào)易總額已經(jīng)居世界第一了。如何通過貨物貿(mào)易，帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)而吸引更多外資和對外投資，這時(shí)候就需要更大范圍、更深層次的對外開放格局?！蔽航▏硎?，這時(shí)候也更希望市場主體，特別是民營企業(yè)能夠“走出去”。中國已經(jīng)是一百四十多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，這為各個(gè)地區(qū)和企業(yè)提供了國際合作平臺(tái)，接下來還要“通過中國自身的發(fā)展，為世界提供新的機(jī)遇”。
面對全球復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)局勢，中國也面臨不少挑戰(zhàn)。魏建國認(rèn)為，中國要做好應(yīng)對的準(zhǔn)備，可以確定的是，中國對外合作必將采取更積極也更主動(dòng)的姿態(tài)參與到國際分工中。對于全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，中國的態(tài)度也會(huì)是積極的、主動(dòng)的。
魏建國說，在今后的改革開放中，中國將出臺(tái)更多有利于加強(qiáng)對外合作、同世界各國互利共贏的積極舉措，特別是在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，以及融通各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，同時(shí)也會(huì)從貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展到產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技、人文等更廣泛的領(lǐng)域，這是大勢，也會(huì)是接下來整個(gè)中國開放的亮點(diǎn)表現(xiàn)。（來源：第一財(cái)經(jīng)）
