在沙特駐美國大使館的大廳中，醒目的位置掛著一副照片。照片拍攝于1945年2月，描繪的是時任美國總統(tǒng)羅斯福在美國軍艦“昆西號”上與沙特國王伊本沙特進行的歷史性會晤。這是沙特最重要的對外關(guān)系的開端，也是戰(zhàn)后國際石油格局的源頭。
時光荏苒，世界正面臨百年未有之大變局。今年沙特與美國因石油減產(chǎn)問題產(chǎn)生矛盾，美國部分觀察家批評沙特在執(zhí)行“沙特優(yōu)先”的政策，損害全球的能源安全和氣候變化議程?！吧程貎?yōu)先”做錯了嗎？當然沒錯，這是沙特堅持獨立自主、維護國家利益的選擇。美國已經(jīng)從原油進口國變成出口國，美國與沙特的生產(chǎn)商在原油市場上是競爭關(guān)系，況且維持高油價對于沙特的財政和經(jīng)濟增長有著巨大的好處。
從沙特的國內(nèi)政策看，改革措施取得了初步的成效。2016年沙特開始執(zhí)行“2030愿景”的改革計劃，以此來推動沙特國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，擺脫對石油的依賴。6年過去了，目前沙特經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)初見規(guī)模。以GDP來看，2016年沙特規(guī)模是6450億美元，2022年預估是10460億美元。以政府非石油收入來看，2016年收入是500億美元，2022年預估是1100億美元。高油價下西方國家的通脹率今年大多接近2位數(shù)，而沙特的通脹率只有2.6%。
從沙特的外交政策看，沙特積極推動“向東看”政策，積極探索新的發(fā)展機遇。2008年中國汶川特大地震發(fā)生后，沙特是對中國援助最多的國家。2010年上海世博會，沙特耗資1.5億美元修建國家展館，并在世博會結(jié)束后無償贈予中方。最近沙特舉辦了“未來投資倡議”論壇，期間邀請中國機構(gòu)與企業(yè)共同舉辦“中國之夜”的專題活動。而同樣參加這一論壇的美國華爾街人士則在抱怨美國近期與沙特之間政府溝通存在“失聯(lián)問題”。
經(jīng)濟相互依存是這個動蕩世界最好的良方，脫鉤與對抗并不符合時代的潮流。就中國與沙特未來的合作而言，“一帶一路”建設與沙特“2030愿景”對接融合，空間巨大。首先是兩國在舊能源與新能源產(chǎn)業(yè)的合作。一方面中國龐大的經(jīng)濟體量需要一個價廉物美、穩(wěn)定可靠的原油進口方，而另一方面中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也可以為沙特提供尖端的技術(shù)，協(xié)助沙特完成“2030愿景”的綠色轉(zhuǎn)型。目前歐洲的重要制造業(yè)企業(yè)對于中國表現(xiàn)出濃厚的興趣，沙特作為能源出口大國與對外投資大國，可以考慮采用“中+沙+X”的三方合作模式投資先進制造業(yè)，在全球競爭中取得有利的地位。
其次是全球安全層面的合作，中國一直是中東國家的好朋友、好兄弟、好伙伴。作為聯(lián)合國安理會常任理事國，中國有責任也有意愿為中東和平穩(wěn)定做出貢獻。不像有些國家，中國沒有殖民、侵略中東的歷史，在中東事務上態(tài)度公正，可以為各方協(xié)助尋找一個和平與穩(wěn)定的發(fā)展路徑。
國之交在于民相親，民相親在于心相通。中華文明與阿拉伯文明都是輝煌燦爛的文明，文化交流是國家間長期往來的基礎(chǔ)。中醫(yī)藥是中華文明的寶藏，成本低、治療效果好。沙特可以通過與中國中醫(yī)院、大學的深入合作，充分了解中醫(yī)藥的魅力，感受針灸等特色診療技術(shù)的效果。沙特則在藝術(shù)品投資與收藏上有著豐富的經(jīng)驗與資源，可以擇機在中國舉辦相關(guān)文化展覽與貿(mào)易活動，推動文化交流日益深入，增進民眾之間的互信與友好。
（作者系上海市美國學會兼職研究員翊君）
