國務(wù)院國資委3月16日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)和專精特新示范企業(yè)名單的通知》,其中7家地方國企入選創(chuàng)建世界一流示范企業(yè),200家央企下屬公司和地方國企入選創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè),標(biāo)志著突出高質(zhì)量發(fā)展將作為今后深化國企改革的首要任務(wù),通過深入實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng),進(jìn)一步提高國有企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能。
新時(shí)代10年,國資國企改革成果輝煌
十年來,我國國資國企改革進(jìn)入深水區(qū),處在啃硬骨頭階段,通過實(shí)施《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022)》,不斷將改革推向縱深,主要目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成。目前,已有1.3萬戶中央企業(yè)子企業(yè)和2.5萬戶地方各級國有企業(yè)子企業(yè)建立了董事會(huì),實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建,其中外部董事占多數(shù)的比例達(dá)99.9%;省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例提升到99%,任期制、契約化管理覆蓋逾8萬戶企業(yè)22萬人;經(jīng)理層成員任期制和契約化管理在各級國有企業(yè)全面推開,覆蓋全國超8萬戶企業(yè)共22萬人。尤其是國企公司制改革全面完成,這一歷史性的突破將進(jìn)一步夯實(shí)了國有企業(yè)作為獨(dú)立市場主體參與競爭的法律基礎(chǔ)。
新時(shí)代十年來,我國國有企業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)更好地實(shí)現(xiàn)了融合,打造了一批現(xiàn)代新國企,國資國企發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化。以央企為例,看運(yùn)行,央企資產(chǎn)總額已增長到81萬億元,利潤總額增長至2.6萬億元、年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為76.3萬元/人;看結(jié)構(gòu),央企先后完成27組49家戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,國資委新組建、接收13家企業(yè),監(jiān)管央企數(shù)量從116家調(diào)整至98家,促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng);看創(chuàng)新,央企累計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入約6.2萬億元,創(chuàng)新平臺加快建設(shè),人才隊(duì)伍不斷壯大,一批重大科技成果、重大工程項(xiàng)目驚艷亮相。
加快國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升企業(yè)核心競爭力
黨的二十大繪就了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,國有企業(yè)是中國式現(xiàn)代化的重要主體、重要力量。按照有關(guān)部署,將以提高企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),要深入實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,著力從速度規(guī)模型向質(zhì)量效率型發(fā)展轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化調(diào)整,積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中,發(fā)揮好科技創(chuàng)新國家隊(duì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭羊、安全支撐主力軍作用。
今后,國企要把突出高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),深入實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動(dòng),進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力。具體來說:一是圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力深化改革,更好推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。聚焦實(shí)業(yè)主業(yè),以市場化方式大力推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,加快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,引領(lǐng)帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)體系加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn);二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體作用,積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,推動(dòng)“科改示范行動(dòng)”充實(shí)擴(kuò)圍,提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力,完善科技人才評價(jià)機(jī)制,構(gòu)建以實(shí)效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新工作體系;三是把維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全、國家安全放在更加突出位置,增強(qiáng)對重要能源資源的支撐托底作用,切實(shí)提升應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和不確定性的底氣和能力;四是圍繞打造現(xiàn)代新國企深化改革,加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到公司治理全過程,分層分類落實(shí)董事會(huì)職權(quán),全面構(gòu)建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責(zé)任制,促進(jìn)國有企業(yè)增活力、強(qiáng)動(dòng)力;五是圍繞營造公平競爭市場環(huán)境深化改革,更大力度促進(jìn)各類所有制企業(yè)共同發(fā)展。
把創(chuàng)建世界一流企業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務(wù)
要加快落實(shí)、全力推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)與同行業(yè)國際先進(jìn)企業(yè)的全面對標(biāo),提升與世界一流企業(yè)相匹配的能力。要堅(jiān)定做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的目標(biāo),從提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能“兩大途徑”發(fā)力:一是要從科技、效率、人才、品牌四大關(guān)鍵領(lǐng)域下功夫,不斷提高國企核心競爭力;二是要鞏固國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈重要行業(yè)領(lǐng)域的控制地位,加大對創(chuàng)新能力體系建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局,提升對公共服務(wù)體系的保障能力,更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用,增強(qiáng)國企核心功能。
建設(shè)世界一流企業(yè),必須要牢牢把握規(guī)范化、數(shù)字化。規(guī)范化,即建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)體制機(jī)制的作用,要乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動(dòng),堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,以更大力度打造現(xiàn)代新國企,著力完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,用好國內(nèi)外兩種資源,加快推進(jìn)我國世界一流企業(yè)的建設(shè);數(shù)字化,即助力國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大云計(jì)算、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、5G/6G、全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資力度,加快推進(jìn)“東數(shù)西算”工程,推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施升級。要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)營管理質(zhì)效等,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)與同行業(yè)國際先進(jìn)企業(yè)的全面對標(biāo),提升與世界一流企業(yè)相匹配的能力。
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