3月20日,第三屆“民主:全人類共同價值”國際論壇20日在京舉辦。來自多個國家、地區(qū)和國際組織的200余名嘉賓圍繞“民主與治理現(xiàn)代化”“數(shù)字時代的民主與法治”“人工智能與民主的未來”“多極化世界中的民主與全球治理”等議題展開討論,共商民主真諦和互鑒之道。與會嘉賓充分肯定中國全過程人民民主實踐,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興提供了有力保障;一致認為,民主是人類文明發(fā)展進步的重要標志,是全人類共同價值,目的是保障和增進全人類福祉。
一、中國全過程人民民主為豐富發(fā)展人類政治文明貢獻中國智慧和中國方案
民主本意是“人民統(tǒng)治”“主權(quán)在民”。民主是人類文明發(fā)展進步的重要標志,是中國共產(chǎn)黨和中國人民的一貫追求。中國共產(chǎn)黨提出和發(fā)展全過程人民民主,把人民當家作主的價值理念不斷轉(zhuǎn)化為科學有效的制度安排和具體現(xiàn)實的民主實踐,從而帶領(lǐng)中國走出了一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路。實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛的、最真實的、最管用的社會主義民主。
2024年中國全國兩會期間,來自各地各行各業(yè)近5000名代表委員齊聚北京,將人民所思所盼融入國家發(fā)展頂層設(shè)計;《政府工作報告》集思廣益,約1萬人直接參與報告修改;多部委負責人密集回應關(guān)切、通達民心……。中國又為世界作了一次民主高效的國家治理展示。
澳門大學社會科學學院講座教授潘維指出,“人民當家作主”是“民主”的中文表述,與西文沒有明顯區(qū)別,指的是人民參與治國的權(quán)力(power)和保障每個國民的個人自由權(quán)益(rights)。
“黨的群眾路線”是實現(xiàn)“全過程人民民主”的途徑,是讓“黨的領(lǐng)導”與“人民當家作主”有機結(jié)合成“體制機制”的“方式方法”?!叭罕娐肪€”一直被黨正式表述為“黨的生命線”。
香港中文大學榮休講座教授王紹光則強調(diào)中西民主實現(xiàn)方式差異,“從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線是中國實現(xiàn)民主理念的獨特路徑。西式民主的關(guān)鍵詞是“公眾參與”,強調(diào)決策者與利益相關(guān)群體之間的互動,理想情況是“平等參與”“平等代表”和“平等影響”,但實際情況往往相反。
英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署前署長羅思義認為,民主的關(guān)鍵在于有效提升人民福祉。他說,1949年新中國剛成立,“幾乎是世界上最貧窮的國家”。而如今,中國已實現(xiàn)全面小康,按照世界銀行標準,在幾年時間內(nèi)中國將成為高收入經(jīng)濟體。“在人類歷史上,從沒有任何一個國家在如此短時間(70多年)內(nèi),讓如此大規(guī)模的人口取得如此大的發(fā)展?!?/p>
“他們是怎么做到的?”英國48家集團俱樂部主席斯蒂芬·佩里表示,中國有科學的民主方法?!斑@種方法存在了50到80年,在這個過程中,中國共產(chǎn)黨、中國政府、中國人民一直在不斷嘗試和摸索,而如何使三者共同決策是重中之重?!?/p>
哈佛大學肯尼迪學院民調(diào)結(jié)果顯示,中國民眾對政府滿意度長期保持在90%以上?!吨袊裰鲗嵺`與現(xiàn)代化發(fā)展全球調(diào)查報告2023》顯示,23國受訪民眾認為在中國式民主與現(xiàn)代化進程中,中國的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,平均認可度達到94%。
中國打破了“只有西方的民主才是真民主”的固有觀念,探索了一種民主與發(fā)展相結(jié)合的道路,埃及蘇伊士運河大學孔子學院院長哈桑·拉杰卜說。
二、中國實踐支持多元民主為構(gòu)建人類命運共同體奠定基礎(chǔ)
民主是全人類共同價值,目的是保障和增進全人類福祉。民主不是抽象的,而是具體的、歷史的。實現(xiàn)民主有多種方式,不同形式的民主,都是一定歷史條件下人類政治文明發(fā)展的結(jié)果,世界上不存在高人一等的“民主”。當今世界有200多個國家和地區(qū)、2500多個民族,不同的歷史傳統(tǒng)、風土民情,孕育了不同的文明。這種多樣性與差異性決定了世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在適用于一切國家的政治制度模式。各國唯有尊重世界文明多樣性,弘揚全人類共同價值,真心實意支持一切獨立自主探索民主發(fā)展道路的努力,在相互尊重、彼此平等的基礎(chǔ)上就民主問題加強交流互鑒,才能推動人類政治文明不斷發(fā)展進步。
中國充分尊重各國尤其是廣大發(fā)展中國家追求民主、發(fā)展民主、實現(xiàn)民主的探索,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。發(fā)展是人類社會的永恒主題,也是破解各種世界難題、實現(xiàn)各國人民幸福的關(guān)鍵。中國提出的構(gòu)建人類命運共同體理念,指引以共建“一帶一路”為實踐平臺,讓更多國家共享發(fā)展機遇,被國際社會視為中國為消弭全球發(fā)展赤字提出的系統(tǒng)性方案,在世界范圍內(nèi)有效凝聚起廣泛共識,為推動國際關(guān)系民主化奠定了良好基礎(chǔ)。
馬來西亞國會下議院前副議長翁詩杰指出,中國的實踐支持民主的多樣性,讓人看到了人民愿望的實現(xiàn)與能夠支持這一愿望的社會發(fā)展水平之間的聯(lián)系,這對于“全球南方”國家來說尤其重要。
日本東京都前知事、厚生省前大臣舛添要一表示,中國提出的“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等國際倡議,為國際關(guān)系理論看待世界提供了不同的視角。
俄羅斯人民友誼大學教授尤里·塔夫羅夫斯基相信,“中國可以向其他國家分享自己的發(fā)展經(jīng)驗,但絕不會強制推行自己的發(fā)展模式?!薄霸谛碌牡鼐壵魏徒?jīng)濟中,各種民主制度會融合形成多元民主,為構(gòu)建人類命運共同體奠定基礎(chǔ)?!?/p>
三、中國反對霸權(quán)主義倡導多極化為推進全球治理民主化進程做出重要貢獻
民主是各國人民的權(quán)利,不是少數(shù)國家的專利。對別國進行所謂的“民主改造”,更是對民主精神的踐踏。然而,長期以來,美式民主積弊叢生,美國政客卻熱衷于在全世界“推廣民主”。在拉美國家推行“新門羅主義”,在歐亞地區(qū)煽動“顏色革命”,在西亞北非策劃“阿拉伯之春”,武裝入侵阿富汗、伊拉克等國,給多國帶來混亂和災難。如今,美國又打著“民主”的旗號分別于2021年12月以視頻方式、2023年3月以線上線下結(jié)合方式,2024年3月以線下方式,操辦所謂的“民主峰會”,意圖在亞太地區(qū)建立“新冷戰(zhàn)體制”。正如有外國媒體所指出的,“民主”在美國手中早已成為對異見國家的“大規(guī)模殺傷性武器”,美式民主輸出已成了“致命毒藥”。
從導演“自由對抗專制”的冷戰(zhàn)劇本,到如今炮制“民主對抗威權(quán)”的虛假敘事,美國始終逃不出冷戰(zhàn)思維和零和博弈的思想桎梏。本質(zhì)是將“民主”政治化、工具化、武器化,打著民主旗號煽動分裂制造對抗,破壞以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,維護美國單極霸權(quán)。這必然會遭到包括中國在內(nèi)的大多數(shù)國家的國際社會強烈反對。
為了維護世界和平中國提出全球安全倡議,為了促進共同發(fā)展中國提出全球發(fā)展倡議、一帶一路倡議,為了彌合文明沖突中國提出全球文明倡議。在中國推動下,2023年沙特阿拉伯與伊朗實現(xiàn)和解,為地區(qū)國家通過對話協(xié)商化解矛盾分歧樹立典范;“一帶一路”合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美,150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件;
金磚國家合作機制迎來擴員,非洲聯(lián)盟成為二十國集團正式成員,“77國集團和中國”哈瓦那峰會發(fā)出“全球南方”加強團結(jié)合作的響亮聲音……。
中國國際問題研究院院長陳波指出,“民主是全人類的共同價值,既是國內(nèi)治理的形式,也是全球治理的原則。在一國內(nèi)體現(xiàn)為人民當家作主,在國家間則體現(xiàn)為國際關(guān)系民主化?!睂崿F(xiàn)國際關(guān)系民主化需要推動共商共建共享的全球治理。
肯尼亞非洲政策研究院院長彼得·卡格萬加表示,中國正不斷推動全球治理體系的改革,“多極化意味著讓廣大‘全球南方’國家參與到全球決策中,我們必須讓他們坐上圓桌,而非停留在西方國家的‘砧板’上?!?/p>
巴西瓦加斯基金會法學院教授高文勇建議,堅持維護國際組織改革,推動多邊主義引導,推進對于全球不同民主形式和經(jīng)驗的探討?!皹?gòu)建人類命運共同體的理念基礎(chǔ)是中國文化的核心理念——‘和’”?!袊叶加袡C會坐在國際談判桌上,‘全球南方’國家提供的‘菜單’有助于構(gòu)建一個更加包容、公正與和平的世界?!?/p>
世界是多彩的,民主是多樣的。自由、民主、人權(quán)是人類的共同追求,也是中國共產(chǎn)黨一貫追求的價值。中國堅持和發(fā)展全過程人民民主,把人民當家作主具體和現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨治國理政之中。中國尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對以民主之名在國際社會制造分裂、傳播偏見、破壞和平。中國推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,建設(shè)關(guān)乎人類美好未來的人類命運共同體。