近日，亞太地區(qū)頗不寧靜，各路宵小攪弄風云。4月7日，日本、美國、澳大利亞和菲律賓在南海舉行首次聯合海上演習。4月11日，美日菲在華盛頓舉行首次三邊峰會，發(fā)表《日菲美領導人共同愿景聲明》，大肆炒作南海問題，在東海問題上無端指責中國，并妄言臺灣問題。4月15日，美國國防部下屬“國防可視化信息服務”（DVIDS）網站刊登消息稱，美國陸軍第1多域特遣隊（1st MDTF）近日首次在菲律賓呂宋島北部部署了陸基中程能力系統(tǒng)（“堤豐”系統(tǒng)）。同時，日澳發(fā)表不當涉華言論，稱應對中國挑戰(zhàn)。此外，美國與菲律賓還要進行聯合軍事演習。
一時間，風起云涌，營造出一種山雨欲來，包圍遏制中國的態(tài)勢。就有關言論，中國表示強烈不滿，并嚴正交涉。
于是很快，美國國務院亞太事務助卿康達會見中國外交部及國臺辦官員。美國務院表示雙方討論了中東局勢發(fā)展、南海和臺灣問題。4月16日晚，美國國防部長奧斯汀給中國國防部長董軍打來了視頻電話，著重涉及兩國兩軍之間幾個最為重大和敏感的問題，包括臺灣問題和南海問題。五角大樓官員稱這是保持兩個軍事大國之間溝通渠道暢通的“重要一步”，“還會有更多”。同天，日本公布2024年《外交藍皮書》，5年來首次寫入中日“戰(zhàn)略互惠關系”的措辭。4月18日，菲律賓外交部發(fā)表聲明，稱美日菲是促進印太地區(qū)和平穩(wěn)定與經濟穩(wěn)定的伙伴關系和合作框架，任何愛好和平的國家都不應該將其視為威脅。
一時間，煙消云散，似乎又什么事兒都沒發(fā)生過。
然而，撥開擾人的迷霧，我們就會發(fā)現，始終有一只伸向亞太的黑手，在挑攪風云，操控這一切，目的是撕裂亞太，推動形成陣營對抗。這只黑手就是：以美國霸權為主導的“北約亞太化”或“亞太版北約”。打一棒子再給個甜棗安撫下，“競爭”與“管控競爭”玩得爐火純青。
亞太地區(qū)是和平發(fā)展的高地，也是經濟最具活力的地區(qū)。幾十年來，得益于和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境和睦鄰友好的合作關系，亞洲各國經濟社會各方面高速發(fā)展。今天的亞洲，經濟總量占全球40%，對全球經濟增長貢獻率超過70%。尤其是中國，自2010年確立為世界第二大經濟體地位后，持續(xù)發(fā)展，漸漸成為拉動世界經濟增長的最大引擎。然而，這一切并不符合美國霸權的利益需求。于是中國由美國的“潛在對手”到2023年被正式確認為“美國唯一一個既有意圖重塑國際秩序，又越來越有經濟、外交、軍事和技術實力做到這一點的競爭對手”，一場針對中國進行圍堵遏制，分裂亞太挑動集團對抗的“好戲”緊鑼密鼓上演了。打造“亞太版北約”或者“北約亞太化”正是其主要手段。
北約本是以防御“蘇聯入侵”為由而建立的軍事聯盟，1949年4月4日，在美國主導下，北大西洋兩岸12個西方國家簽署《北大西洋公約》，北大西洋公約組織成立。在冷戰(zhàn)結束后，這個防御性組織并沒有解散，反而不斷越界擴權，突破自身條約規(guī)約和地理范圍，漸漸演變成具有進攻性的“防御”組織。
2006年，時任美國駐北約大使維多利亞·紐蘭首次提出“全球伙伴關系”概念，試圖通過與日韓澳新四國建立聯系國機制，擴大北約的全球影響力。2021年，北約出臺“2030年議程”，提出要積極介入全球事務，特別是“印太事務”。2022年6月，日本、韓國、澳大利亞、新西蘭四個亞太國家領導人首次出席在西班牙馬德里舉行的北約峰會。2023年7月，北約與日韓澳三國將合作關系由IPCP升級為“量身定制的合作伙伴項目”（ITPP），合作范圍進一步擴大。北約還試圖在日本東京設立聯絡處，作為其在亞太地區(qū)的首個辦事機構，只是由于法國反對才不得不擱置。北約一些下屬機構也積極吸納亞太國家。韓國和日本2022年加入北約聯合網絡防御示范中心。澳大利亞和印度也已加入該機制。
根據2022年10月美國發(fā)布的新版《國家安全戰(zhàn)略》，美國要“全政府”發(fā)力，聯合盟友，將競爭、合作、對抗相結合，實行“一體化威懾”利用“決定性十年”，在同主要對手的戰(zhàn)略競爭中勝出。正是基于此，美國一邊推動“北約亞太化”，一邊加緊拉攏亞太地區(qū)一些國家，加速建立地區(qū)盟友體系，打造“亞太版北約”。
從美英澳三邊安全伙伴關系，到美日印澳“四方安全對話”，再到美澳日新英五國“藍色太平洋伙伴”倡議，美國挖空心思打造各種遏制中國的“小圈子”；2023年8月舉辦美日韓三國領導人戴維營會晤，力圖將美日和美韓兩個軍事同盟整合為美日韓三邊軍事同盟；而最近美英澳“奧庫斯”(AUKUS)又擬拉日本入伙，試圖核武擴散；而4月11日的美日菲峰會，更是明目張膽的一步。并且日本正與菲律賓就《互惠準入協定》進行談判，允許日本軍事力量進駐菲律賓。
日、澳是美國在亞太地區(qū)戰(zhàn)略的“南北雙錨”，通過與日、澳兩個盟友的合作以及對菲律賓的拉攏，美國正在重整亞太聯盟體系，試圖在中國周邊建立一個新的“包圍圈”，尤其針對中國南海與臺海方向，構建遏制中國的“戰(zhàn)略抓手”。因而近期我們看到，菲律賓今年以來在爭議海域挑釁滋事近10次，反復橫跳、碰瓷賣慘；也看到日本利用此機會大幅調整安保政策，逐年增加防衛(wèi)預算，不斷放寬武器出口限制，謀求突破性軍力發(fā)展，打造鞏固所謂“華盛頓-東京-馬尼拉軸心”；還看到臺“海軍司令”竄訪位于夏威夷的美軍印太總部，并出席美軍有關活動。此訪是美落實“聯合島嶼防御概念”的組成部分，旨在同臺當局協調，在“第一島鏈”內對抗中國軍事力量。
毫無疑問，不論是“北約亞太化”還是“亞太版北約”，其底層邏輯都是霸權主義和冷戰(zhàn)思維，中國堅決反對。正如澳大利亞前總理保羅·基廷撰文所言，北約“將這種惡意‘毒藥’（陣營對抗）出口到亞洲，無異于讓亞洲迎接‘瘟疫’的到來”。
美日拉幫結伙搞“小圈子”，挑動集團對抗，才是地區(qū)和平穩(wěn)定面臨的真正挑戰(zhàn)。亞太地區(qū)是和平發(fā)展的高地，不應成為大國博弈的棋局。希望美國能正視中美關系，用行動兌現承諾，真正落實“舊金山愿景”。同時奉勸某些國家不要玩戰(zhàn)略投機，為美國火中取栗，歷史殷鑒不遠，棋子終將成為棄子。中國永遠是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。對破壞亞太和平穩(wěn)定的行徑，中國決不會坐視不理。（田赟宗）
