5月26日至27日,第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在韓國首爾舉行。在中日韓合作機(jī)制建立25周年之際,時(shí)隔4年多再次舉行三國領(lǐng)導(dǎo)人會議具有重要意義,標(biāo)志著三國合作的重啟和再出發(fā)。
中日韓三國,一衣帶水,地緣相近,文脈相通,是搬不走的近鄰,也是分不開的合作伙伴。三國在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化等各領(lǐng)域均有密切合作,尤其經(jīng)濟(jì)上深度融合,已經(jīng)形成你中有我、我中有你的利益共同體,為三國人民帶來實(shí)實(shí)在在的福祉,成為中日韓合作的“壓艙石”。
中日韓均為全球重要經(jīng)濟(jì)體,一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。三國經(jīng)濟(jì)總量占全球的24%,對外貿(mào)易總額占全球的20%。中國連續(xù)多年成為日本、韓國的第一大貿(mào)易伙伴。2023年,日本、韓國分別是中國的第二、第三大貿(mào)易伙伴國。同時(shí),日韓兩國都是中國的重要外資來源國,在華累計(jì)投資均超過1000億美元。
正是基于此,中日韓在共同應(yīng)對亞洲金融危機(jī)過程中開啟了三國合作?;仡櫄v程,幾多風(fēng)雨,幾多收獲。1999年11月,中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人在菲律賓出席東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議期間舉行早餐會,啟動了三國在10+3框架內(nèi)的合作。2008年12月,首次10+3框架外的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在日本福岡舉行。會議簽署并發(fā)表了《三國伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明》,首次明確了中日韓伙伴關(guān)系定位,確定了三國合作的方向和原則。2011年9月,中日韓合作秘書處在首爾正式成立。目前,中日韓合作已形成以領(lǐng)導(dǎo)人會議為核心、21個(gè)部長級會議和70多個(gè)對話機(jī)制為支撐的全方位合作架構(gòu),積極落實(shí)了100多個(gè)交流合作項(xiàng)目。
然而,中日韓合作的良好勢頭到了2020年戛然而止。這其中固然有新冠疫情肆虐全球,各國間人員往來交流中斷的因素。但美國意圖一邊管控中美沖突風(fēng)險(xiǎn),一邊利用多邊制衡手段,調(diào)動盟友力量展開對華競爭,這不僅使中美關(guān)系對抗性上升,也對日韓的戰(zhàn)略政策產(chǎn)生了極大影響,客觀上阻礙了中日韓合作的發(fā)展勢頭。
在此背景下,中日韓急需強(qiáng)化磋商與對話機(jī)制,以凝聚共識、深化彼此互信,應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義傾向、地緣政治因素、供應(yīng)鏈重組、氣候變化及東北亞局勢等綜合挑戰(zhàn)。去年11月舉行的第十次中日韓外長會上,王毅外長提出中日韓要當(dāng)好東亞合作的“領(lǐng)頭羊”、維護(hù)地區(qū)和平安全的“穩(wěn)定器”和解決熱點(diǎn)問題的“減壓閥”,指出了通過加強(qiáng)合作與對話解決矛盾問題的三國合作原則。今年5月,韓國外長訪華,“合作”一詞成為會談的關(guān)鍵詞,釋出雙方增進(jìn)互信、擴(kuò)大共識、聚焦合作的信號。
今年是中日韓合作機(jī)制建立25周年。新征程,新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,中日韓合作要展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。中方愿同韓方、日方一道堅(jiān)守初心,堅(jiān)持開放包容、互尊互信、互惠互利、交流互鑒,保持合作穩(wěn)定性和連續(xù)性,不斷深化人文、可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)、公共衛(wèi)生、科技、救災(zāi)等六個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域互利合作,推進(jìn)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)地區(qū)及世界的和平穩(wěn)定與繁榮。(田赟宗)