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王 鵬  >>  正文
世行新營商環(huán)境評估報告(B-READY)解析(二)——數(shù)據(jù)收集治理角度的分析
王 鵬
2024年11月06日

世界銀行計劃于2024年發(fā)布B-READY評估體系的第一份報告。第一輪評估是在2023年至2024年期間進行的,包括專家咨詢和企業(yè)調(diào)查等環(huán)節(jié)。在完成數(shù)據(jù)收集和分析后,世界銀行將撰寫并發(fā)布第一期評估報告。本文主要通過與已有的評估體系對比,介紹B-READY項目的數(shù)據(jù)收集和治理體系。

一、總述

Business Ready第二節(jié)旨在提供B-READY 2024評估體系中各經(jīng)濟體在十個支柱領(lǐng)域表現(xiàn)的概覽,并對比這些經(jīng)濟體在原有Doing Business評估體系下的表現(xiàn),不僅延續(xù)了Doing Business的核心指標,還引入了新的評估維度和指標,以更全面地反映企業(yè)營商環(huán)境的實際情況。B-READY 2024評估體系涵蓋的十個支柱領(lǐng)域包括市場準入、獲取經(jīng)營場所、公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、勞動力、金融服務(wù)、國際貿(mào)易、稅收、爭議解決、市場競爭和企業(yè)破產(chǎn)。這些支柱領(lǐng)域共同構(gòu)成了評估企業(yè)營商環(huán)境的全面框架。

二、B-READY與Doing Business的比較分析

1. 指標變化與評估方法

B-READY 2024在原有Doing Business評估體系的基礎(chǔ)上進行了改進和擴展。首先,B-READY 2024保留了Doing Business中的核心指標,如市場準入、獲取金融服務(wù)、國際貿(mào)易和稅收等。然而,B-READY 2024也引入了新的指標,如公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、勞動力市場競爭等,以更全面地反映企業(yè)營商環(huán)境的各個方面。

此外,B-READY 2024在評估方法上也進行了創(chuàng)新。除了繼續(xù)關(guān)注辦事便利度和時間成本等傳統(tǒng)指標外,B-READY 2024還引入了數(shù)字技術(shù)運用、環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度,以評估企業(yè)營商環(huán)境的長期發(fā)展和包容性。

2. 經(jīng)濟體表現(xiàn)比較

在對比B-READY 2024和Doing Business評估體系下各經(jīng)濟體的表現(xiàn)時,我們發(fā)現(xiàn)了一些有趣的現(xiàn)象。首先,一些在Doing Business評估體系中表現(xiàn)良好的經(jīng)濟體在B-READY 2024評估體系下仍然保持了領(lǐng)先地位。這些經(jīng)濟體通常擁有較為完善的市場準入制度、高效的公共服務(wù)體系和透明的稅收制度。

然而,也有一些經(jīng)濟體在B-READY 2024評估體系下的表現(xiàn)相對較差。這些經(jīng)濟體可能在某些支柱領(lǐng)域存在明顯的短板,如基礎(chǔ)設(shè)施不足、勞動力市場僵化或金融服務(wù)不發(fā)達等。此外,一些經(jīng)濟體在環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度上的表現(xiàn)也影響了其整體排名。

為了更具體地說明這一點,我們可以對比新加坡、中國香港和新西蘭等經(jīng)濟體在B-READY 2024和Doing Business評估體系下的表現(xiàn)。新加坡在B-READY 2024評估體系下仍然保持了領(lǐng)先地位,這得益于其高效的市場準入制度、完善的公共基礎(chǔ)設(shè)施和透明的稅收制度。同時,新加坡在環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度上也表現(xiàn)出色,這反映了其對企業(yè)營商環(huán)境長期發(fā)展的重視。

中國香港在B-READY 2024評估體系下的表現(xiàn)也相對較好,但存在一些挑戰(zhàn)。盡管中國香港在市場準入和國際貿(mào)易等方面表現(xiàn)出色,但在公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和勞動力市場等方面仍存在一些不足。此外,中國香港在環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度上的表現(xiàn)也有待提升。

新西蘭在B-READY 2024評估體系下的表現(xiàn)相對平穩(wěn),這得益于其較為完善的市場準入制度和高效的公共服務(wù)體系。然而,新西蘭在國際貿(mào)易和稅收等方面存在一些挑戰(zhàn),這影響了其整體排名。此外,新西蘭在環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度上的表現(xiàn)也有待加強。

3. 關(guān)鍵因素分析

在對比B-READY 2024和Doing Business評估體系下各經(jīng)濟體的表現(xiàn)時,我們發(fā)現(xiàn)了一些影響經(jīng)濟體排名的關(guān)鍵因素。首先,市場準入制度的完善程度是影響經(jīng)濟體排名的關(guān)鍵因素之一。一個高效、透明的市場準入制度可以降低企業(yè)設(shè)立和運營的門檻,吸引更多的投資和創(chuàng)新。

其次,公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的可靠性和成本也是影響經(jīng)濟體排名的重要因素。良好的基礎(chǔ)設(shè)施可以為企業(yè)提供穩(wěn)定、高效的運營環(huán)境,降低生產(chǎn)成本和運輸成本。此外,基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度還可以反映經(jīng)濟體的整體發(fā)展水平和技術(shù)創(chuàng)新能力。

第三,勞動力市場的靈活性和技能水平也是影響經(jīng)濟體排名的重要因素之一。一個靈活、高效的勞動力市場可以降低企業(yè)的招聘和培訓成本,提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力。同時,高技能水平的勞動力還可以為企業(yè)提供更多的附加值和競爭優(yōu)勢。

第四,金融服務(wù)的便利性和成本也是影響經(jīng)濟體排名的重要因素之一。一個高效、多樣化的金融服務(wù)體系可以為企業(yè)提供更多的融資渠道和風險管理工具,降低企業(yè)的融資成本和風險水平。

最后,環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度也開始對企業(yè)營商環(huán)境的排名產(chǎn)生影響。這些新維度反映了經(jīng)濟體對企業(yè)社會責任和可持續(xù)發(fā)展的重視程度,也是未來企業(yè)營商環(huán)境發(fā)展的重要方向。

三、結(jié)論

B-READY 2024評估體系的引入為企業(yè)營商環(huán)境的評估提供了新的視角和方法。通過引入數(shù)字技術(shù)運用、環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度,B-READY 2024評估體系可以更全面地反映企業(yè)營商環(huán)境的實際情況和發(fā)展趨勢。這有助于政策制定者更加準確地了解企業(yè)營商環(huán)境的現(xiàn)狀和問題,制定更加有效的政策和措施來優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

未來,隨著全球化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速推進,企業(yè)營商環(huán)境將面臨更多的挑戰(zhàn)和機遇。各國和地區(qū)需要不斷加強改革和創(chuàng)新,以適應(yīng)新的市場環(huán)境和發(fā)展需求。同時,各國和地區(qū)也需要加強合作和交流,共同推動全球企業(yè)營商環(huán)境的改善和發(fā)展。這將有助于促進全球經(jīng)濟的穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展。

【責任編輯:嚴玉潔】
北京社科院研究員,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研究院執(zhí)行院長,南昌理工學院數(shù)字經(jīng)濟研究院院長、特聘教授。