低空經(jīng)濟(jì)是以低空飛行活動(dòng)為核心，以無(wú)人駕駛飛行、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)組成的新質(zhì)生產(chǎn)力與空域、市場(chǎng)等要素相互作用，具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射范圍廣的特點(diǎn)。2024年被稱(chēng)為低空經(jīng)濟(jì)元年，全國(guó)兩會(huì)將“低空經(jīng)濟(jì)”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，凸顯了低空經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)日前發(fā)布的2024年度前沿?zé)狳c(diǎn)詞中，“低空經(jīng)濟(jì)”位列其中。
低空經(jīng)濟(jì)提升至戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
低空經(jīng)濟(jì)包括低空制造、低空飛行、低空保障以及綜合服務(wù)四個(gè)方面，橫跨第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型不同，又可分為通用航空、無(wú)人機(jī)、eVTOL三個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。全球低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷早期應(yīng)用探索階段和規(guī)范化發(fā)展階段。2010年，中國(guó)正式提出“低空經(jīng)濟(jì)”的概念，相關(guān)部委按各自管理職責(zé)構(gòu)建從監(jiān)管到產(chǎn)業(yè)的體系化政策，規(guī)范低空行業(yè)各項(xiàng)管理要求。2021年，《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次將低空經(jīng)濟(jì)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，此后《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等頂層政策相繼實(shí)施，標(biāo)志著低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“有法可依”階段。2023年，低空經(jīng)濟(jì)被提升至戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；黨的二十屆三中全會(huì)明確提出，“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”。國(guó)家工業(yè)和信息化部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)文指出，到2030年，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力，形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。
工信部賽迪研究院的報(bào)告顯示，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模為5059.5億元，增速為33.8%。其中，中國(guó)電動(dòng)垂直起降飛行器產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)9.8億元，同比增長(zhǎng)77.3%。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年前11個(gè)月中國(guó)無(wú)人機(jī)出口金額達(dá)到16.64億美元。2024年上半年新注冊(cè)無(wú)人機(jī)近60.8萬(wàn)架，持有現(xiàn)行有效的民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證的無(wú)人機(jī)企業(yè)總數(shù)超1.4萬(wàn)家。中國(guó)民航局預(yù)測(cè)，到2025年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬(wàn)億元，到2035年更有望達(dá)到3.5萬(wàn)億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已有29個(gè)?。▍^(qū)、市）將低空經(jīng)濟(jì)納入了2024年政府工作規(guī)劃。
eVTOL是“新道超車(chē)”的絕佳機(jī)會(huì)
以低空行業(yè)為代表的企業(yè)有三大顯著特點(diǎn)：高知識(shí)密度、高研發(fā)協(xié)同、高增長(zhǎng)速度。低空經(jīng)濟(jì)正以顛覆性的力量，逐步重塑交通格局、物流方式，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。eVTOL因?yàn)榇怪逼鸾禑o(wú)需機(jī)場(chǎng)、更加智能化、低成本、易維護(hù)、高安全等優(yōu)勢(shì)，成為切實(shí)可行的解決方案。全球有數(shù)百家企業(yè)投入到空中交通行業(yè)，包括初創(chuàng)公司、航空巨頭、出行公司和汽車(chē)公司等。相比傳統(tǒng)直升機(jī)，載人eVTOL即電動(dòng)垂直起降飛行器純電驅(qū)動(dòng)、噪聲低、性價(jià)比高、更加環(huán)保，不需要跑道就可垂直起降的飛機(jī)、也是一種更符合未來(lái)城市空中交通系統(tǒng)的產(chǎn)品。目前，已有六大城市率先搶“飛”低空經(jīng)濟(jì)新賽道。近日，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)通航業(yè)務(wù)部、無(wú)人機(jī)工作委員會(huì)主任孫衛(wèi)國(guó)在2024國(guó)際電動(dòng)航空（昆山）論壇上透露，中央空管委即將在6個(gè)城市開(kāi)展eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）試點(diǎn)，初步定為合肥、杭州、深圳、蘇州、成都、重慶。伴隨著電動(dòng)化的升級(jí)變革，航空產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了新的機(jī)遇。eVTOL預(yù)期將在未來(lái)空中出行場(chǎng)景中扮演重要角色，eVTOL對(duì)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)也是難得的一次彎道超車(chē)機(jī)會(huì)。
作為未來(lái)空中交通產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，eVTOL是最熱門(mén)的賽道，吸引了包括一批初創(chuàng)型科技企業(yè)、傳統(tǒng)汽車(chē)和飛機(jī)廠商參與。截至2022年10月，全球eVTOL飛機(jī)研發(fā)企業(yè)約有300多家，出現(xiàn)了Joby、Archer、Wisk、Lilium、億航、峰飛航空、御風(fēng)未來(lái)、時(shí)的科技等專(zhuān)注eVTOL領(lǐng)域的科技企業(yè)；波音、空客、貝爾、巴西航空工業(yè)等傳統(tǒng)航空企業(yè)巨頭也紛紛加入或關(guān)注這一領(lǐng)域；奔馳、保時(shí)捷、現(xiàn)代、吉利等眾多車(chē)企和騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭也在eVTOL賽道展開(kāi)布局。截至2024年3月，全球共有300家公司致力于開(kāi)發(fā)電動(dòng)垂直起降飛行器。在研發(fā)周期方面，與傳統(tǒng)航空業(yè)動(dòng)輒10年起步的研發(fā)周期相比，eVTOL企業(yè)為了盡快實(shí)現(xiàn)商業(yè)化目標(biāo)，倒逼研發(fā)不斷加速。2024年5月22日，中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)在第五屆中國(guó)機(jī)場(chǎng)發(fā)展大會(huì)上發(fā)布《電動(dòng)垂直起降航空器（eVTOL）起降場(chǎng)技術(shù)要求》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2024年6月，西北工業(yè)大學(xué)發(fā)布eVTOL電動(dòng)垂直起降飛行器最新成果，是中國(guó)首個(gè)完成樣機(jī)飛行試驗(yàn)的全傾轉(zhuǎn)旋翼eVTOL飛行器。2024年7月11日，載人飛碟eVTOL在深圳市鹽田區(qū)大梅沙海濱公園首飛。11月29日，峰飛航空2噸級(jí)eVTOL電動(dòng)垂直起降航空器在日本岡山成功首飛，完成中國(guó)噸級(jí)以上eVTOL在日本的首次飛行。
5G-A網(wǎng)絡(luò)助低空經(jīng)濟(jì)“展翅翱翔”
低空主要以3000米以下低空空域的飛行活動(dòng)為核心，作為一種新興的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)和感知網(wǎng)絡(luò)的完善是行業(yè)發(fā)展的基石，需要依托先進(jìn)的航空、通信、人工智能等技術(shù)，以無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）等為載體，引領(lǐng)交通、物流、巡檢、農(nóng)林植保、應(yīng)急救援等多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)的變革。通信、導(dǎo)航、監(jiān)視是航空業(yè)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。在高空網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)使用雷達(dá)、廣播式自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視等設(shè)備管理民航客機(jī)。但在低空領(lǐng)域，傳統(tǒng)的CNS手段難以適應(yīng)eVTOL飛行器、無(wú)人機(jī)等低空飛行器監(jiān)管需求。因此，行業(yè)探索者都把希望寄托在5G技術(shù)尤其是5G-A技術(shù)上。5G-A通信基站具備和雷達(dá)類(lèi)似的感知功能，可根據(jù)終端與各基站之間的距離信息計(jì)算終端的位置，實(shí)現(xiàn)對(duì)飛行器的實(shí)時(shí)監(jiān)視。萬(wàn)億元規(guī)模的低空經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，為5G網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展注入新動(dòng)力，5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也助力萬(wàn)億元低空經(jīng)濟(jì)“高飛”，“低空經(jīng)濟(jì)”與“5G-A”正在前進(jìn)的道路上相互扶持、相互成就。
2024年也被譽(yù)為“5G-A商用元年”。低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)在于其天然的數(shù)字化特征。目前，在低空數(shù)字化管理方面仍存在一定短板，特別是在無(wú)人機(jī)低空飛行的精準(zhǔn)管理上，尚缺乏高效智能的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和前沿的管控技術(shù)。此外，公安、消防、應(yīng)急、數(shù)政等各板塊所布局的低空基礎(chǔ)設(shè)施仍未打通，存在“數(shù)據(jù)壁壘”，不利于低空經(jīng)濟(jì)和智慧城市建設(shè)的整體謀劃協(xié)調(diào)發(fā)展。要強(qiáng)化低空經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐：一是在空域規(guī)劃方面，可建立多部門(mén)協(xié)同機(jī)制，為多元化的無(wú)人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景提供空間保障；二是要以典型場(chǎng)景的應(yīng)用，進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)、通信基站、檢測(cè)中心、實(shí)驗(yàn)基地等，建設(shè)好數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施底座；三是在應(yīng)用場(chǎng)景方面，建立“低空智聯(lián)網(wǎng)”，融合發(fā)展5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、天基互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，從而全面釋放低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?；四是完善低空?jīng)濟(jì)建設(shè)的制度規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快產(chǎn)業(yè)、研究平臺(tái)落地，參與國(guó)際低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)；五是人才是創(chuàng)新的第一動(dòng)力，加強(qiáng)普通高校和職業(yè)技術(shù)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)（含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的發(fā)展，加大專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大智力和技術(shù)支持。
