近日，上海市政府常務(wù)會(huì)議原則同意《關(guān)于支持長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地建設(shè)若干措施》，明確指出要打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源高地，構(gòu)筑成果轉(zhuǎn)化黃金通道，加強(qiáng)與上海“五個(gè)中心”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快將G60科創(chuàng)走廊打造成為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的標(biāo)桿典范，全力推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊向“世界級(jí)”跨越升級(jí)。在當(dāng)前世界科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、新一代顛覆性科技誕生前夜的背景下，各主要大國(guó)均將科創(chuàng)走廊建設(shè)視為全球科創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)的有力工具，推動(dòng)建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)走廊其重要性不言而喻。
科創(chuàng)走廊建設(shè)是全球科創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)最有力工具
科創(chuàng)走廊是以公路交通要道聯(lián)結(jié)多個(gè)科創(chuàng)節(jié)點(diǎn)城市所形成的地理鄰近區(qū)域。目前，具有世界級(jí)的科創(chuàng)走廊主要有：美國(guó)波士頓128號(hào)公路和加州101公路（硅谷）、英國(guó)M4公路以及瑞士蘇黎世-巴塞爾-楚格公路等。以美國(guó)波士頓128號(hào)公路為例，
它被譽(yù)為“美國(guó)科技高速公路”和“數(shù)字時(shí)代的誕生地”。128號(hào)公路是美國(guó)馬薩諸塞州波士頓市的一條半環(huán)形高速公路，修建于1951年，全長(zhǎng)約90公里，距波士頓市區(qū)約16公里，形成環(huán)繞波士頓的“"內(nèi)環(huán)”。，沿線聚集了3600多家高科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，依托哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院等60多所高等院校的人才資源，是僅次于硅谷的世界第二大微電子中心，是美國(guó)東海岸最重要的高科技產(chǎn)業(yè)集群之一，現(xiàn)已成為世界知名的科技產(chǎn)業(yè)集群和全球科技創(chuàng)新區(qū)域的經(jīng)典范式之一。
世界級(jí)公路科創(chuàng)走廊的科創(chuàng)資源空間集聚和地理黏性特征，助推了科創(chuàng)走廊伴隨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程而形成與發(fā)展，充分展現(xiàn)在配置全球科創(chuàng)資源、催生出前沿科技和商業(yè)模式等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一個(gè)國(guó)家情境下的創(chuàng)新活動(dòng)，根植于該國(guó)的地理特征、制度環(huán)境，乃至于歷史文化，美國(guó)波士頓128號(hào)公路模式的核心價(jià)值就在于其“錨定+”創(chuàng)新結(jié)構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制，這對(duì)當(dāng)今全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)仍具有重要參考意義。
中國(guó)式科創(chuàng)走廊（G60公路）模式的探索
經(jīng)過中國(guó)改革開放40多年來的發(fā)展，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊、廣深港澳科創(chuàng)走廊率先探索建設(shè)世界級(jí)科創(chuàng)走廊和具有中國(guó)特色的全球科創(chuàng)走廊建設(shè)模式，成為代表中國(guó)參與全球科創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)的前沿陣地。其中，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊是我國(guó)唯一被納入一系列國(guó)家發(fā)展規(guī)劃綱要并出臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)方案的重大區(qū)域發(fā)展實(shí)踐，創(chuàng)造性地將上海松江區(qū)自發(fā)探索的議題，借助持續(xù)的空間尺度重構(gòu)進(jìn)入國(guó)家政策視野、融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，積極探索具有中國(guó)特色的跨省域科創(chuàng)走廊建設(shè)模式，已涌現(xiàn)出一系列具有首創(chuàng)意義的制度創(chuàng)新成果。
近年來，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦黨組堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，圍繞“具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)走廊和國(guó)家創(chuàng)新策源地”的定位，歷經(jīng)七年實(shí)踐，以跨域治理體制與治理模式創(chuàng)新為牽引，逐漸探索出具有中國(guó)特色的科創(chuàng)走廊建設(shè)新模式。新模式的創(chuàng)新主要體現(xiàn)：一是跨省市、多層級(jí)、條塊聯(lián)動(dòng)的政府治理體系；二是以科創(chuàng)合作為引領(lǐng)、全要素對(duì)接的一體化模式；三是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化職能復(fù)合的發(fā)展模式。
長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊向“世界級(jí)”躍升
長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊2016年由上海松江區(qū)自發(fā)醞釀，2018年擴(kuò)容至滬蘇浙皖九城市（上海松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥），總面積7.62萬平方公里。從“源起松江”到“聯(lián)通嘉杭”、再到“九城共建”，直至從秉持新發(fā)展理念的基層生動(dòng)實(shí)踐上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊走過了極不平凡的歲月征程，2020年國(guó)家科技部等六部門聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》，2021年列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃，現(xiàn)已被納入《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，將建設(shè)成為中國(guó)制造邁向中國(guó)創(chuàng)造的先進(jìn)走廊、科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)的先試走廊、產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊。
長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊2016年正式啟動(dòng)，七年來長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化導(dǎo)向，錨定《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》確定的“三先走廊”戰(zhàn)略定位，旨在推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)+金融”深度融合的跨域協(xié)同發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新，助推G60科創(chuàng)走廊的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。2024年，長(zhǎng)三角G60科技走廊的九城市以全國(guó)約1/28的人口和1/120的區(qū)域面積，貢獻(xiàn)了全國(guó)約1/15的GDP，總量達(dá)到9萬億元，約占全球經(jīng)濟(jì)總量的1.1%，相當(dāng)于全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排名的第17位。2024年，九城市地區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度為3.77%，高于全國(guó)1.08個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)企業(yè)5.9萬家占全國(guó)近1/7，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)占全國(guó)13.3%，科創(chuàng)板上市企業(yè)177家占全國(guó)35.1%，是唯一納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊，現(xiàn)已建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)走廊和重要?jiǎng)?chuàng)新策源地。
全球化智庫(kù)（CCG）特邀研究員
上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授 陳新光
2025年12月2日
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