美國(guó)著名專欄作家及諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼(Paul Krugman)在2月28日發(fā)表專欄文章《希臘贏得了什么》,指出希臘與債權(quán)國(guó)的談判成功讓整個(gè)歐洲喘了一口氣,同時(shí)希臘新政府也能借機(jī)結(jié)束緊縮政策的惡性循環(huán)。以下是全文,供參考。
希臘新政府出現(xiàn)人意料地在二月末與債權(quán)國(guó)達(dá)成協(xié)議。希臘就計(jì)劃如何滿足這些協(xié)議增加了一些細(xì)節(jié)。那么,這事是怎么實(shí)現(xiàn)呢?
當(dāng)然,你若相信此前幾天新聞報(bào)道和評(píng)論,就會(huì)認(rèn)為那是一場(chǎng)災(zāi)難——這是希臘新執(zhí)政的激進(jìn)左翼聯(lián)盟的一次“投降”。顯然,執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部一些派系也這樣認(rèn)為,但實(shí)際上并非如此。相反,盡管希臘仍將面臨著巨大的挑戰(zhàn),卻出色地完成了談判。希臘良好的表現(xiàn)幫了歐洲其它國(guó)家的忙。
想要了解發(fā)生的事情,就需要知道爭(zhēng)論的主要問(wèn)題涉及的僅僅是一個(gè)數(shù)據(jù):希臘基本盈余的規(guī)模,在債務(wù)利息不計(jì)的情況下,政府收支的差額?;居嗪饬康氖窍ED實(shí)際轉(zhuǎn)移給債權(quán)國(guó)的資源。除此之外還包括債務(wù)的名義規(guī)?!@方面或多或少是一個(gè)隨意給出的數(shù)目,對(duì)任何債權(quán)國(guó)所期望希臘支付的數(shù)額沒(méi)什么影響——影響的只是希臘被迫接受的基本盈余。
鑒于希臘經(jīng)濟(jì)衰退及其所帶來(lái)的財(cái)政收入的減少,希臘只要實(shí)現(xiàn)盈余就是一個(gè)巨大的成功,也是付出難以想象的犧牲所取得的結(jié)果。盡管如此,激進(jìn)左翼聯(lián)盟始終明確表示,計(jì)劃保持適度的基本盈余。如果你因?yàn)閰f(xié)商沒(méi)有為完全扭轉(zhuǎn)緊縮局面,轉(zhuǎn)向凱恩斯主張的財(cái)政刺激政策轉(zhuǎn)向創(chuàng)造條件而生氣,說(shuō)明你先前沒(méi)有密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展。
真正的問(wèn)題在于希臘是否會(huì)不得不實(shí)施甚至更多的緊縮政策。前任希臘政府達(dá)成了一份計(jì)劃,在未來(lái)幾年的基本盈余增長(zhǎng)三倍,以國(guó)家經(jīng)濟(jì)和民眾為此要付出沉重代價(jià)。
為什么會(huì)有一個(gè)政府會(huì)同意這樣的事情?是因?yàn)閼峙?。?shí)際上,希臘繼任的領(lǐng)導(dǎo)人及其他債務(wù)國(guó)仍不曾敢挑戰(zhàn)債權(quán)國(guó)的極端要求,唯恐會(huì)遭到懲罰——債權(quán)國(guó)會(huì)切斷他們的現(xiàn)金流,,甚至?xí)驗(yàn)樗麄儾桓易龀龈莸念A(yù)算削減而讓銀行系統(tǒng)內(nèi)部崩潰。
因此,現(xiàn)任的希臘政府打了退堂鼓,同意將目標(biāo)瞄準(zhǔn)將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰的財(cái)政盈余嗎?沒(méi)有。實(shí)際上,希臘為2015年又一次贏得了回旋余地,其對(duì)未來(lái)的財(cái)政盈余含糊其辭,即可以做任何解釋,也可以認(rèn)為不帶任何意思。
債權(quán)國(guó)沒(méi)有取消資金援助,而是提供資金讓希臘繼續(xù)熬過(guò)幾個(gè)月。也就說(shuō),如果你愿意,則可以對(duì)希臘嚴(yán)厲把控,這意味著巨大的挑戰(zhàn)尚未到來(lái)。但是,希臘政府沒(méi)有屈服于被逐出歐元區(qū)的威脅,這本身就是一種勝利。
為什么所有負(fù)面的報(bào)道會(huì)接踵而來(lái)?公平地講,財(cái)政政策不是唯一的問(wèn)題。過(guò)去和現(xiàn)在依然存在如公共資產(chǎn)私有化的爭(zhēng)論——激進(jìn)左翼聯(lián)盟曾同意不會(huì)改變即成事實(shí)的私有化公共資產(chǎn)——以及勞動(dòng)力市場(chǎng)管理——經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)代的一些“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”顯然會(huì)繼續(xù)有效。激進(jìn)左翼聯(lián)盟也同意嚴(yán)厲打擊逃稅行為。不過(guò),左翼政府為什么將收稅看成一種挫敗,這對(duì)我而言是個(gè)不解之謎。
然而,最近發(fā)生的事情都沒(méi)能為當(dāng)下盛行的失敗論言辭辯解。實(shí)際上,我感覺我們所見的是一個(gè)夾在存有不切合實(shí)際的期望的偏左作家與喜歡報(bào)道關(guān)于希臘崩潰的事件的商業(yè)報(bào)紙之間的非神圣聯(lián)盟,因?yàn)檫@就是那些自負(fù)的債權(quán)國(guó)所期望看到的。但是,沒(méi)有發(fā)生崩潰。至少,希臘似乎暫時(shí)結(jié)束了前有未有的經(jīng)濟(jì)緊縮惡性循環(huán)。
正如我前述所說(shuō),希臘這么做已經(jīng)幫了歐洲其它國(guó)家的忙了。要記住的是,希臘這臺(tái)戲是以歐洲經(jīng)濟(jì)為背景。盡管近來(lái)出現(xiàn)一些樂(lè)觀的數(shù)據(jù),歐洲似乎仍然滑向通貨緊縮的陷阱。歐洲在整體上非常需要結(jié)束瘋狂的緊縮局面,這周開始有了一些稍顯積極的跡象。尤其是歐洲委員會(huì)決定不會(huì)對(duì)法國(guó)和意大利赤字超標(biāo)進(jìn)行罰款。
鑒于市場(chǎng)的實(shí)際情況,征收罰金是瘋狂之舉。法國(guó)以0.002%利率借貸5年,沒(méi)錯(cuò),是0.002%。但是,近幾年,我們看到許多類似瘋狂的舉動(dòng)。對(duì)此,你不得不思考希臘事件是否會(huì)推動(dòng)理性的爆發(fā)。
同時(shí),即便沒(méi)有人相信,債務(wù)國(guó)第一次真正意義上的反抗經(jīng)濟(jì)緊縮將開啟良好的局面?!氨3掷潇o,繼續(xù)向前”對(duì)希臘而言意味著什么呢?
關(guān)于作者:保羅·克魯格曼是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者,也是著名的專欄作家。
譯者:林藝婷