2020年注定是極不平凡的一年，在戰(zhàn)勝一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情之后，脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)依然要如期完成，讓全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾如期兌現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)同樣是艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，需要舉全黨、全社會(huì)之力，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新路徑，以非常舉措來實(shí)現(xiàn)。作為脫貧攻堅(jiān)十大工程之一的電商扶貧，正是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新舉措。
電商扶貧是電子商務(wù)蓬勃發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧縱深推進(jìn)的深度融合。從2010年前后開始，隨著農(nóng)產(chǎn)品電商呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，一批貧困地區(qū)的有志青年開始探索將山里的好東西賣到網(wǎng)上去，一些電商平臺(tái)和企業(yè)也開始有意扶持，電商扶貧從那時(shí)開始了萌芽和自發(fā)探索。2013年隴南地區(qū)的成縣出現(xiàn)了“核桃書記”李祥，帶頭站臺(tái)，有組織地推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)，為農(nóng)民增收。2014年底，國(guó)務(wù)院扶貧辦首次明確提出，把“電商扶貧工程”列為2015年精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。2015年11月29日出臺(tái)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確指出，要“實(shí)施電商扶貧工程”。此后，電商扶貧成為有廣泛認(rèn)知和眾多力量推動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)工作又一重要舉措。
電商扶貧已經(jīng)形成強(qiáng)大的推動(dòng)合力。從實(shí)施電商扶貧工程到推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)，頂層設(shè)計(jì)不斷完善；從開展三輪次試點(diǎn)到電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目貧困縣全覆蓋，政策的支持持續(xù)加強(qiáng)；從電商平臺(tái)、電商企業(yè)與地方合作到全國(guó)電商扶貧聯(lián)盟形成，政府、平臺(tái)、網(wǎng)商、傳統(tǒng)生產(chǎn)主體等多方面力量形成協(xié)同；從初期的點(diǎn)狀突破，到最后的普面發(fā)展，電商服務(wù)業(yè)、金融支付、快遞物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配套產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，電商新經(jīng)濟(jì)為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來新動(dòng)力。
電商扶貧的實(shí)踐帶給了貧困鄉(xiāng)村諸多改變。一批“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)了千家萬戶，有的還成為了網(wǎng)紅產(chǎn)品；一批貧困家庭掌握了電子商務(wù)技能，在電商扶貧中實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，成就了以前從不曾有過的夢(mèng)想；日益普及的寬帶互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流和便民服務(wù)，讓偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村也能和城里人一樣享受信息化的便利；電商也為社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧提供了便捷的通道，眾籌、預(yù)售、訂制、領(lǐng)養(yǎng)等創(chuàng)新方式的推廣，促進(jìn)了產(chǎn)銷銜接，讓扶貧人人可為；而那些有著美麗風(fēng)光和獨(dú)特民俗文化的貧困山村也在直播和短視頻的傳播中成為鄉(xiāng)村旅游的熱點(diǎn)，旅游電商把綠水青山變成了脫貧致富的金山銀山；古老大地涌動(dòng)的電商春潮，也讓進(jìn)城的務(wù)工者、大學(xué)生有了返鄉(xiāng)的動(dòng)力，鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)既讓三產(chǎn)融合加速山鄉(xiāng)巨變，也讓傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文明在與新思想新理念的碰撞中傳承創(chuàng)新。
電商扶貧在一路披荊斬棘中走來。受制于傳統(tǒng)觀念，初期一些貧困地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對(duì)電商扶貧沒認(rèn)識(shí)、不想干，但示范帶動(dòng)和群眾的期盼推動(dòng)了基層實(shí)踐星火燎原；網(wǎng)不通、不快、費(fèi)用太高，物流快遞費(fèi)用昂貴、配送不暢，電商基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱曾讓貧困地區(qū)的電商創(chuàng)業(yè)者一籌莫展，但持續(xù)的政策項(xiàng)目支持，降費(fèi)提速讓農(nóng)村電商今非昔比；沒有人會(huì)干，不知道如何提升，人才的瓶頸在“父子兵”“夫妻店”“兄弟連”“女人幫”的鄉(xiāng)土人才組合中逐漸破解，昨天還面朝黃土背朝天，今天卻在網(wǎng)上如數(shù)家珍，通過直播賣山貨；也曾沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有品牌，沒有包裝，蓬頭垢面，但在邊學(xué)邊干邊改進(jìn)中，山貨也逐漸成為有模有樣的暢銷網(wǎng)貨。
電商扶貧在精準(zhǔn)扶貧的路上孜孜不倦。成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、政策支持重點(diǎn)，電商扶貧也難免被當(dāng)成筐，什么都往里裝，把貧困區(qū)域的電商業(yè)績(jī)等同于電商扶貧業(yè)績(jī)的有之，把短期電商活動(dòng)等同于電商扶貧長(zhǎng)效機(jī)制的有之，把宣傳噱頭作為空頭承諾吊群眾胃口的有之，把便宜產(chǎn)品促銷打扮成網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)扶貧的有之，如此等等。然而，參與其中的各方深知，必須聚焦到貧困主體，體現(xiàn)精準(zhǔn)要義，讓貧困地區(qū)群眾切切實(shí)實(shí)感受到電商帶來的實(shí)惠，最終要看有多少貧困農(nóng)戶因?yàn)殡娚堂摿素?，平均到每個(gè)農(nóng)民身上能增加多少收入，對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有什么實(shí)實(shí)在在的帶動(dòng)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)之后，還有鄉(xiāng)村振興的漫漫征程。如何實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)融合和換檔提速，讓貧困地區(qū)加速追趕全面現(xiàn)代化的腳步，電商扶貧還可以為從根本上解決脫真貧、真脫貧、不返貧做出更多貢獻(xiàn)。電商扶貧所積淀的鄉(xiāng)村新基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、產(chǎn)業(yè)體系，為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，催生了新的業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興提供了動(dòng)力；電商扶貧所帶來的新思想、新理念、新風(fēng)尚和培育的新農(nóng)人、新青年、新鄉(xiāng)賢，為鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效增添了新的力量。于是，我們可以對(duì)電商扶貧帶來的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的鄉(xiāng)村新生產(chǎn)、新生活多一些更多的期待！
（本文為《精準(zhǔn)扶貧：中國(guó)電商扶貧新實(shí)踐》一書前言，此書已由電子工業(yè)出版社出版并公開發(fā)行）
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